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送教下鄉,爭議中往何處走

發佈時間:2012年05月23日 17:09 | 進入復興論壇 | 來源:中國教育報 | 手機看視頻


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  (上接第一版)一些村民表示,村民們在學習上互相攀比,怕的是自家致富落後。村民頂名聽課,真實原因在於想學習,不在補助。

  河北省農村職教送教下鄉存在爭議,主要在教育部門內部,對送教下鄉是不是全日制學歷教育存在不同認識,進而影響了免學費補助撥付和助學金撥付。

  從盧龍縣職教中心的一份申請撥付學費的報告上可以看到,2011年,該校總計應撥付資金360余萬元,其中國補部分已撥付到位,縣級配套資金缺口78萬餘元;武安職教中心2011年根本沒收到免學費補助,而該校每年送教下鄉教師的交通費用和課時補助費用就需要56萬元;而在石家莊市農業學校,由於學費不足,教師下鄉應得的很少的補助至今還沒有拿到。

  為搞好送教下鄉,河北省不少縣市大力推進,但是河北省欠費辦學的職校也有不少,而欠撥辦學資金的縣市,主要顧慮是上邊意見不統一,財務文件前後不一致,在操作過程中感到為難,擔心落下“套取資金”的嫌疑。

  河北省職業教育研究所副所長張志增認為,全日制學歷教育是要學生脫産學習,在國家規定的修業年限內,全天在校學習。這對普通教育是好形式,但對職業教育,必須改革原有的辦學思維:

  ──是否脫離生産,要看教育特色,不能局限于舊有的教育概念。國家要求,職業教育的全日制學歷教育,辦學要“加強校企合作、工學結合,密切聯絡生産”。因此,按照脫離生産的全日制概念來衡量職業教育辦學,與國家要求矛盾。

  ──是否是學歷教育,要看教學內容,不能局限于舊有的教學形式。河北省農民學生的學習內容與校園內學生的基本相同,只是把全日制三年的教學內容根據動植物的生長週期,按照農民的實際應用,開發成新的課程組合,這正是職業教育密切聯絡生産生活的辦學特色,其教學完成了全日制教學的內容,是涉農職業教育的學歷教育。

  ──是否是全日制教育,要看教學過程,不能局限于教學地點。送教下鄉把教學地點設在鄉鎮或村。上課就在農民家門口,在實際生産中實訓,教學效果直接在生産中體現。

  ──是否符合修業年限,要看教育效益,不能局限于學生年齡。發展適應農業現代化的生産力,必須拓展在鄉往屆生的生源市場,既不能因為學生不是應屆生就排除在學歷教育之外,也不能因為學生的年齡而否定教育的過程。

  “其實,傳統意義上的全日制已不存在了,教育部對職教提出的要求是工學結合和工學交替,送教下鄉便是貫徹這一要求的具體做法,農學結合是符合農民實際的全日制職業教育實現形式。”王曉飛説。

  據了解,河北省新近出臺了進一步規範教學管理的措施,對送教下鄉承辦學校的資格認定、審批程序、管理要求,以及教學點的建設標準、學時要求、檔案和資助資金髮放等,規範更為嚴格。

  (來源:中國教育報)

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