新華網濟南5月22日電（記者丁錫國）又到了西瓜上市、瓜農進城賣瓜季節。濟南市城市管理局再次向近郊瓜農發放“西瓜地圖”，瓜農只要遵守市容、交通管理規定，就可以在指定的518處西瓜臨時銷售點安心設攤賣瓜。一張“西瓜地圖”，引發了人們對城管執法的思考。

　　瓜農進城賣瓜，難免給城市交通、市容帶來壓力。在慣性思維作用下，城管往往把進城瓜農看作麻煩的製造者，最常用的手段就是圍追堵截加罰款。然而，在城管與瓜農的“遊擊戰”中，瓜農利益受損，市民在家門口購買新鮮便宜西瓜的需求無法滿足，執法人員和政府形象也受到嚴重影響。所謂“城市管理”，一度陷入越加強管理、群眾越不滿意的怪圈。

　　城管的權力是人民賦予的，不能拿著人民賦予的權力傲視普通民眾。城管的工作，不應是簡單、粗暴地管理，而要服務於民。一些城市，之所以自發産生“馬路經濟”，最重要的因素是群眾有需求。一概採取“一刀切”取締、圍追堵截防範，人們容易對城管的印象越來越差。城管採用先服務、再管理、後執法的方式，才能真正讓執法令人心服口服。

　　城管的執法不能“一罰了之”，而應體現在服務、管理等方面的不斷改進。濟南有關部門提出，城管工作要用服務手段去解決70％的問題，用管理手段去解決20％的問題，用執法手段去解決10％的問題。這一城管執法理念，如果能夠得到真正落實，真的善莫大焉。

　　城管執法，也需要良性互動。今年，濟南城管不僅根據瓜農、市民要求新增了西瓜銷售點，而且為進城瓜農提供了打掃衛生的工具。一些瓜農對此積極回應，承諾不影響交通、保證環境衛生、絕不賣變質西瓜。城管對被執法者多一份理解、多一份寬容、多一份扶持，社會必將多一份互敬、多一份有序、多一份和諧。

　　(來源:新華網)