本報北京5月21日電（記者潘躍）湖北團風縣方高坪鎮火車嶺村村民徐華普推著輪椅上的女兒走出家門，門前柳吐嫩芽，身後紅瓦白墻。不久前，為了給女兒治病，徐華普家債臺高築，全家還擠在一間十幾平方米的破舊土磚房中。

　　老徐家如今的新瓦房，不僅有兩大間正房，還有貼著漂亮瓷磚的廚房、衛生間。這一切，都得益於團風縣實施的農村貧困殘疾人危房改造工程，是工程為他們提供了建房資金。

　　自2010年國辦轉發中國殘聯等部門和單位《關於加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設的指導意見》以來，各地採取多種措施，幫助殘疾人特別是貧困殘疾人脫貧致富，改善殘疾人民生。危房改造、康復扶貧貸款、幹部幫包帶扶、技術培訓等措施使不少殘疾人擺脫了貧困，提高了生活水平。

　　中央安排彩票公益金專項用於農村貧困殘疾人危房改造項目，“十一五” 期間，中央彩票公益金和各級財政為49.4萬戶家庭實施了危房改造。在危房改造的同時，各地還大力推進扶貧基地建設，利用“合作社+基地+殘疾人”的運營模式，將政府和部門的政策資金支持進行有效整合，幫助殘疾人創業、就業。“十一五”期間，各地投入基地建設資金10.6億元，建立農村殘疾人扶貧基地4575個，安置扶持殘疾人133萬。

　　康復扶貧貸款是國家專項用於殘疾人扶貧的信貸資金。貧困殘疾人開展種植、養殖和加工業都可以申請康復扶貧貸款，並將享受國家給予貸款利率的補貼。“十一五”期間，中央安排康復扶貧貼息貸款40億元，中央財政貼息1.5億元，扶持帶動38萬殘疾人。為了提高農村貧困殘疾人發展生産的能力，中央還開展了實用技術培訓項目，並對中西部地區開展的培訓給予補助。“十一五” 期間，中央資助414.3萬人次殘疾人實用技術培訓。

　　為保障殘疾人基本生活，截至2010年底,城鄉927.1萬殘疾人被納入最低生活保障範圍，對享受低保後生活仍有困難的殘疾人家庭，將符合條件的納入醫療救助範圍，對特殊困難家庭等，實行臨時救濟和定期補助。

　　根據2012年1月國務院辦公廳印發的《農村殘疾人扶貧開發綱要（2011─2020年）》，到2015年，農村殘疾人生活將總體達到小康水平，基本生活得到穩定的制度性保障；到2020年，農村殘疾人家庭收入達到或接近當地平均水平，基本公共服務覆蓋農村殘疾人並不斷提高水平，殘疾人生存有保障，生活有尊嚴，發展有基礎。

　　作者：潘躍