本報南昌訊（記者余紅舉）黃城村商業綜合樓地處高新大道與順外路的交接處，這棟違法建築是在城管執法人員一次次組織強拆的情況下，一次次違反審批內容加建，使得原本批准建設的5層樓目前已經“長”高至12層。

　　5月20日，在黃城村商業綜合樓施工現場，記者見到一棟大樓被綠色防護網、腳手架“包裹”得嚴嚴實實，施工現場一片忙碌。同時，堆積如山的建築材料侵佔人行道，承建單位是“南昌六建”，正在施工的工作人員告訴記者，現在已經建到了12層。當問及是否有《建設工程規劃許可證》時，對方給予的答覆是“有”。

　　記者了解到，黃城村商業綜合樓取得了《建設工程規劃許可證》，審批通過的只是“準建4層（局部5層）”。按照規劃，該工程佔地面積2768.44平方米，現在違法建設6000多平方米。

　　南昌市城管執法支隊相關負責人稱，去年11月28日，執法人員巡查時發現，該樓正在建第六層。隨後，城管部門依法下達了《責令改正違法行為通知書》，責令黃城村停止違法建設。但該村置若罔聞，仍組織強行施工。

　　採訪時，記者獲悉一份《關於制止京東鎮黃城村違法建設的通知》。南昌市查處違法建設聯動機制領導小組辦公室要求，青山湖區責成京東鎮、黃城村等有關單位和組織立即停止違法建設行為。南昌市城管委規建執法處有關人員介紹，通知下達後，他們先後五次到京東鎮及黃城村協調，要求立即停止違法加層。然而，就是在“阻力重重”的情況下，黃城村商業綜合樓違反審批內容加建至12層。對此，城管部門質疑京東鎮政府對黃城村違法建設行為有意袒護。

　　情況果真如此嗎？京東鎮相關負責人承認黃城村商業綜合樓是存在違法建設等問題。他表示黃城村商業綜合樓在批建的基礎上加層，是為了節約用地，多建幾層樓出租充實集體經濟規模，增加失地農民收益。“目前，正在補辦加層的手續，肯定能得到有關部門的批准，只是遲早的事情。”這名負責人稱。

　　青山湖區規劃分局工作人員表示，黃城村商業綜合樓與天香園景區的直線距離約500米，明顯破壞了景區整體規劃。按照《南昌市重點地段規劃控制導則（第一批）》，天香園規劃控制範圍區域建築是限高的，規定不得超過20米。黃城村商業綜合樓現有40多米高。因此，黃城村商業綜合樓“先上船後買票”行不通。