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羊城晚報:溫總理強調“穩增長”,最該“穩”什麼

發佈時間:2012年05月21日 16:19 | 進入復興論壇 | 來源:羊城晚報 | 手機看視頻


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  5月18日至20日,國務院總理溫家寶在武漢就經濟運行情況進行調研並主持召開冀、遼、蘇、鄂、粵、陜六省經濟形勢座談會。溫家寶指出,要把穩增長放在更重要的位置,有針對性地加強和改善宏觀調控。(5月20日新華網)

  “把穩增長放在更加重要的位置”,這一信息被敏銳的媒體捕捉到,新華社並進行了解讀。從國際看,發達經濟體處於低增長態勢,影響我國對外出口;而國內經濟增速連續5個季度放緩,再加上企業用電量、鐵路貨運週轉量增速持續回落,財政收入增幅下降,所以要以穩增長來防止經濟下滑。

  如果經濟不在一個合理的區間增長,或出現不好的苗頭,顯然,不僅會影響到財政收入、財政支出、公共福利,而且還會影響到公民就業、收入等。儘管今年有意放緩經濟增速以調結構,但主動放緩經濟增速與各種複雜因素導致經濟增長放緩,完全是兩回事。因此,應理性看待“把穩增長放在更加重要的位置”。

  事實上,“穩增長”本來就是今年的首要經濟任務。去年底中央經濟工作會議就明確提出今年的政策順序:“穩增長、防通脹、調結構”。現在,無論是各項數據顯示經濟增長明顯放緩,還是民間聲音認為今年經濟形勢嚴峻程度超過了金融危機的2008年,都説明要高度重視穩增長。

  顯然,今年的穩增長與往年有所不同,既要保持經濟平穩較快發展,又要調整經濟結構,還要控制通脹預期,調控的藝術很難把握,實現預期目標有不少挑戰。而要想拿捏好調控分寸,處理好經濟增速、結構調整、通脹預期三者的關係,關鍵是要清楚經濟調控的“核”是什麼,抓手是什麼。

  早就有學者斷言,經濟增速一旦明顯放緩,樓市調控必然放鬆。這種判斷在一些地方已應驗,如以各種手段變相放鬆樓市調控,獎勵購房人、補助公務員購房、提高公積金支持力度、放鬆土地政策等。但是,穩增長不能指望房地産。

  在過去的經濟增長放緩期間,不少地方為拉動經濟增長採取了各種極端的救市措施,如亂上投資項目、取消最低工資標準、對某些污染項目放行等。然經濟一旦恢復正常,各種問題就會不斷暴露出來。那麼,今年的“穩增長”最該“穩”什麼呢?

  顯然,“穩民心”才是“穩增長”的核心和抓手。解決好了“穩民心”,穩增長、防通脹、調結構等難題就會迎刃而解。儘管經濟增長放緩有外因,但在我們無法左右外部形勢的情況下,必須要從自身入手。如果能實現“穩民心”,就能實現擴內需,為經濟增長注入動力。

  所謂“穩民心”,實質就是改善民生讓民心穩定,不憂慮、不躁動,即讓民眾放心消費、願意消費。但前提是,要提供健康的消費環境,要以健全的社會保障消除後顧之憂,要增加民眾收入讓大家有錢去消費。很多國家和國際商業巨頭都看中了中國巨大的消費市場,我們顯然更要意識到國內消費市場潛力無限。

  做到“穩民心”,自然也能防通脹。若民心不穩,資金流動失序,就會助推通脹。民心穩定了,敢於消費了,就不用釋放過多流動性了。我們的經濟增長長期主要依靠投資尤其是政府投資來拉動,這顯然是難以持續的,必須讓消費拉動經濟。從這個角度而言,“穩民心”還有利於調結構,不再依賴出口和投資。

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