1996年，因在財力緊張的情況下修建新長鐵路，江蘇鹽城市政府通過行政手段，強行扣除轄區內職工工資，向百姓“借款”1.1億元，2005年，鐵路建成投入運營。按約定，到2008年，政府所借款項就要還清。但是16年過去了，鹽城市政府至今都沒有歸還修建新長鐵路的借款。

　　説是借款，也許好聽一點。用法律界人士話講，這是“違法攤派”，並非法律意義上的借款。根據我國相關法律的規定，未經勞動者同意或未經過仲裁、判決等法律程序，任何單位和個人都不得擅自剋扣工資。而鹽城市政府居然就這麼幹了。

　　雖然這麼幹不地道，但修建鐵路畢竟也是一件為民謀福祉的好事，如果後來政府能夠履行還款約定，今天大概不會有人質疑其當年這一行為的合法性了。再則，這類事兒也有一定的歷史原因。

　　欠債還錢，天經地義。群眾把欠債不還的人稱為“老賴”，這些人多為一些私營企業主或包工頭，借錢或欠薪不還，腳底抹油，一走了之的有之，“要錢沒有，要命一條”的有之……“老賴”妨礙社會的穩定與和諧，挑戰法律權威，近年來，從中央到地方對玩失蹤和耍橫的“老賴”加大了打擊力度，情況有了很大改觀。鹽城市政府拖欠百姓一個多億長期不還，那是何等級別的“老賴”？

　　沒有誠信，就建立不起良好的社會秩序。政府是人民的，必須&&做誠信的模範。百姓有句口頭禪，“不信政府還信誰？”這句話分量不輕，政府責任盡在其中。雖説當年政府借錢方式不地道，但百姓們還是認了，即使有啥不滿也咽在肚裏，因為他們相信，這錢是政府借的，政府不會“賴”了咱的錢。如今16年過去了，當初承諾3年後還清的借款仍遙遙無期，政府實實在在地“賴”了當地百姓一把。

　　政府不講誠信，損害的既是百姓利益，同時受傷的也是政府自己。對於這麼多年不歸還百姓借款，政府的一個主要理由是，這條鐵路是虧本的。這理由讓人覺得挺可笑的。鐵路運營的好壞，和被借款人有啥關係？即使虧損，也不應該成為市政府拖欠百姓借款的理由。這個理不難懂啊？況且，政府不是沒有錢。16年時間過去了，鹽城的經濟狀況已今非昔比，以2011年為例，全市實現地區生産總值2771.33億元，實現財政總收入706.16億元。“政府有錢了，卻還在找種種藉口不還錢，實在有損政府誠信形象。”老百姓的這句話説得亦在理。

　　説他們是“老賴”，當地政府可能挺委屈，從媒體報道看，從2005年起，他們就在不斷研究還款方案，百姓催問，總説“快了，快了”，哪知一而再、再而三地食言，拖了16年也沒還上。政府成了什麼？是那個一次次喊“狼來了”的放羊娃嗎？他最終因為説謊，損失了自己羊群。説謊是一種不好的行為，它既不尊重別人，也會失去別人對自己的信任。政府不講誠信，又叫民心如何向善，我們期待的誠信法治社會又怎能實現？

　　政府成“老賴”，特權作的怪。鹽城這筆欠賬不能再拖了，政府誠信消費不起，必須用實際行動挽回民心。沒錢？樓堂館所少蓋，三公消費少花，辦法總比困難多。如果政府連這個頭都帶不好，企業和老闆欠薪豈不更加理直氣壯？