本報訊記者莫小松通訊員李群峰為保障農民群眾在村級事務中的知情權、決策權、參與權和監督權,廣西壯族自治區南寧市近日出臺《關於統籌城鄉改革健全和完善村務公開和民主管理制度的實施辦法》,對村政務、事務、財務、服務等內容的公開作了明確規定。

　　辦法規範了村務公開的形式:在便於群眾觀看的地方設立固定防雨的村務公開欄,公開欄面積不得小于6平方米,並配套設立意見箱,明確意見箱開啟時間。同時還可以通過廣播、電視、網絡、“明白紙”、民主聽證會等其他有效形式公開。

　　一般的村務事項每季度至少公開一次,涉及農民利益的重大問題以及群眾關心的事項要及時公開,集體財務往來較多的村,財務收支情況應每月公佈一次。辦法不僅要求公開村務事項的辦理結果,還要求延伸到公開事前、事中、事後的全過程。

　　村務公開包括四項內容。其中政務公開的內容包括國家惠農政策、計劃生育政策措施、村莊規劃、徵用土地和宅基地審批及補貼政策措施；農村社會保障政策措施等。

　　村務公開的內容有村委會任期規劃、任期目標和年度工作計劃、新農村建設規劃方案及其實施情況、村民會議或村民代表會議的決定及實施情況、村一事一議籌資籌勞情況、村集體土地徵用徵收及補償情況、村土地承包經營權流轉情況、村集體資産、“四荒地”發包情況、村宅基地批建情況等。

　　服務公開包括經濟服務、社會服務、綜治維穩服務、公益事業服務等方面。

　　在村民們最關注的財務方面,辦法要求村委會進行全面公開,其中包括:村民代表會議通過的村級年度財務收、支預決算方案及其審計結果；新農村建設項目、統籌城鄉發展和改革項目資金使用情況；村級財務收支情況等。

　　村集體的土地承包和租賃、集體企業改制、集體舉債等事宜與農民群眾切身利益密切相關,辦法要求,這些事宜都要實行民主決策,不能由個人或少數人決定。

　　辦法還要求建立村務監督委員會,對本村集體財務活動進行民主監督,參與制定本村集體的財務計劃和各項財務管理制度,有權檢查、審核財務賬目及相關的經濟活動事項,有權否決不合理開支。