據哥倫比亞《時代報》今天報道，聯合國前安全問題顧問、販毒和有組織犯罪問題專家埃加爾多布斯加利亞認為，販毒集團的戰爭使墨西哥暴力事件頻發，造成大量無辜者喪生，正將墨西哥變成“一個失敗的國家”。

　　洛斯塞塔斯販毒集團最近的血腥暴行再次震驚墨西哥。5月13日在第三大城市蒙特雷附近的一條高速公路上發現49具被斬首和肢解的屍體。而4天前在哈里斯科州兩輛被遺棄的汽車裏發現18具被肢解的屍體。這是販毒集團之間進行仇殺的結果，主要是洛斯塞塔斯、海灣和錫納羅亞幾個販毒集團之間為爭奪販毒地盤而仇殺。最近5年這種仇殺已經在全國奪去了5萬人的生命，僅2011年就有1.3萬人被打死。

　　布斯加利亞認為，墨西哥的犯罪團夥已經存在幾十年，但是過去相對地説曾受到聯邦政府和州政府的控制。但是這種“政治控制”在執政71年的革命制度黨下臺以後被放鬆了，特別是在2000年以後。近年來犯罪團夥控制了一些地方，可以在那裏販毒和進行毒品交易，開始蠶食國家。有關機構的腐敗使犯罪集團滲入所有的國家機構。犯罪分子利用武器製造暴力事件，鞏固他們的的經濟地位和控制的地盤。

　　2008年有組織犯罪團夥控制了全國63%的市。現在這一比例上升到89%。他們收買政客、警察、檢察官等，目的是穩定他們的非法毒品市場。除了毒品，他們還拐賣人口，販賣武器，進行綁架勒索，進行電子詐騙、盜竊和走私等多種罪惡活動。對於這種政府不能保護生命財産，國家不能控制許多地方的情況，可以説墨西哥正在“阿富汗化”，或者説將成為一個“失敗的國家”。

　　布斯加利亞指出，墨西哥將會發生更多的暴力和腐敗行為。暴力不只是謀殺，謀殺有可能穩定或是下降，但是其他的犯罪活動同樣造成暴力事件頻發以至增加。問題是鎮壓過頭而沒有審判，沒有法制。

　　這位專家建議，墨西哥應當開始瓦解承襲下來的被有組織犯罪團夥多年來利用和一直在增加的犯罪-政治結構。如果通過法制國家達成一項政治協議，有可能擺脫這種形勢，如同哥倫比亞那樣。墨西哥的政治家們進行的選舉運動是世界上成本最高的，受到犯罪集團的資助。政客上臺以後購買數百萬美元的住房，但相關部門沒有對他們的資産進行任何調查。對於他們來説保持現狀是合適的，因此存在對變革的抗拒。對於今年7月將要進行的總統選舉，4名候選人在競選運動中意見不一。各個政黨對如何進行國家所需要的改革沒有達成協定。這種協議只有在暴力不僅影響到公民，而且也影響到居於更高社會地位的精英們才有可能達成。（管彥忠）