中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲代表中共上海市第九屆委員會向大會作報告。 劉歆攝

　　中新網上海5月18日電 (記者 李佳佳)中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲18日在上海市第十次黨代會作報告時指出，上海將在三個方面“下功夫”，積極穩妥地推進政治體制改革。

　　俞正聲所指的三方麵包括以法治建設為重點，在發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用上下功夫，在拓寬協商求同、民主參與的渠道上下功夫，在公開透明、及時回應社會和群眾的關切上下功夫。他表示，要充分調動一切積極因素，不斷鞏固和發展上海心齊、氣順、勁足的生動局面，為人的全面發展創造更好的民主法治環境。

　　在談到政府加快轉變職能，深化行政管理體制改革時，俞正聲表示，上海將著力推動以預算公開為核心的政務公開，推動公共資金分配、公共權力運行、公共資源配置、公共政策制定、公共服務供給的公開透明，不斷增強各級政府的公信力和執行力。支持政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能，推進政治協商、民主監督、參政議政的制度化、規範化和程序化，組織開展各種形式的調研活動並就重大問題提出意見和建議，把民主監督融入政協履職的全過程，及時發現問題、反映情況。

　　在言及擴大社會主義民主，廣泛凝聚智慧和力量時，俞正聲説，要堅持一切權力屬於人民，不斷健全民主制度、豐富民主形式、拓寬民主渠道，從各個層次、各個領域擴大公民有序政治參與，切實保證人民當家作主。堅持、完善和發展人民代表大會制度，堅持、完善和發展中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度，堅持、完善和發展基層群眾自治制度，充分發揮社會主義政治制度的優越性。積極搭建平臺，使人大代表、政協委員充分表達觀點和意見，積極反映群眾的意願和呼聲。

　　他表示，要堅持將擴大基層民主作為發展社會主義民主的基礎性工作，健全基層黨組織領導的充滿活力和基層群眾自治機制，支持居委會直選、村委會“海選”，進一步推動基層工會、共青團、婦聯和行業協會擴大直選範圍，完善以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，完善政務公開、村務公開、廠務公開等各類公開辦事制度，全面推廣評議會、聽證會、協調會等民主制度，健全社區居民參與社區事務的機制，引導和組織人民群眾在社會主義基層民主政治的實踐中提高自我管理水平。

　　俞正聲稱，要發揮統一戰線的獨特優勢和重要作用，大力促進政黨關係、民族關係、宗教關係、階層關係、海內外同胞關係的和諧。加強同民主黨派合作共事，支持民主黨派和無黨派人士更好地履行參政議政、民主監督職能，大力加強黨外代表人士隊伍建設，選拔和推薦更多優秀黨外幹部擔任領導職務。積極做好新的社會階層人士工作。加強民族、宗教、僑務和港澳臺工作，為促進國家統一、民族團結作出更大貢獻。