近日，天津市高級人民法院出臺了《為小微企業健康發展提供法律服務的指導意見》，以充分發揮審判、執行職能作用，不斷優化小型、微型企業發展的市場環境和融資環境，進一步助推小微企業平穩、健康發展。

　　天津的小微企業共有16.7萬家，佔全市企業總數的98%，佔全部職工總數的55%，佔稅收總額的30%。由於國際金融危機的傳導效應，使大部分小微企業受到衝擊，生産經營出現嚴重困難，由此引發的矛盾和糾紛在多個審判領域都有明顯反映。對此，天津高院出臺《指導意見》，明確要求為小微企業提供法律服務要堅持司法平等、能動司法、調解優先、調判結合的基本原則，同時進一步優化服務小微企業的聯動協調機制，利用多元化化解矛盾機制，實實在在地為小微企業解決實際困難。

　　《指導意見》提出二十項依法服務小微企業的具體措施。

　　一是開闢訴訟便捷通道，快速高效審結案件，避免因司法週期過長影響企業生存發展。二是對資金暫時短缺、經營確有困難的企業加大司法救助力度。三是依法靈活運用財産保全措施，慎用查封生産設備、凍結銀行存款等影響企業生存和發展的保全措施等。四是延伸司法服務領域，注意加強訴訟風險提示。五是發揮人民法庭巡迴法庭、假日法庭等服務優勢，及時化解矛盾解決糾紛。六是發揮刑事審判職能，創造良好社會治安環境。七是依法審慎審理涉小微企業的民商借貸案件。八是充分發揮商事審判職能，支持企業拓寬合法融資渠道。九是妥善審理勞動爭議案件，加大對惡意欠薪行為的打擊力度。十是依法審理商事合同案件，建立平等保護商主體正當權利的裁判導向。十一是依法審理涉及小微企業公司糾紛案件，正確處理資本多數決原則和少數股東權保護之間的關係。十二是加大對小微企業的知識産權保護，促進企業提高科技創新能力，創建自主品牌，提升市場競爭力。十三是發揮行政審判職能，優化小微企業發展的政務、政策環境。十四是充分發揮執行工作職能，維護小微企業的合法權益。十五是敢於善於運用司法手段制裁失信違法行為，同時突出市場交易誠實信用的司法導向，引導企業樹立誠實交易的信用意識。十六是加強調查研究，注重對企業發展相關新情況、新問題的分析和預測。十七是加強司法建議工作，幫助企業完善管理制度，同時依法支持資本市場建設、支持金融創新，規範金融交易行為，有效防範和化解交易風險。十八是依法審慎審理小微企業市場退出案件。十九是積極做好法律、政策宣傳工作，營造全社會共同關心、愛護、支持小微企業發展的良好環境。二十是建立為小微企業法律服務工作機制，同時建立服務效果的回訪、考核制度，並納入年度考核內容，以確保服務工作紮實推進取得實效。