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十二五我國將投資3460億防治重點流域水污染

發佈時間:2012年05月18日 09:40 | 進入復興論壇 | 來源:中新網 | 手機看視頻


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  鼓勵股權與創業投資機構、地方融資平臺參與

  環保部、發改委、水利部、財政部四部委17日聯合發佈《重點流域水污染防治規劃(2011-2015)》。根據規劃目標,“十二五”期間,初步確定規劃骨幹工程項目5998個,估算投資3460億元。在資金投入方面,國家鼓勵各類股權與創業投資機構、地方融資平臺、大型企業集團等投資重點工程,探索環保設施融資租賃、污水處理設施資産證券化等多種融資方式參與治理。

  加大落後産能淘汰力度

  規劃所指的“重點流域”包括松花江、淮河、海河、遼河、黃河中上遊、太湖、巢湖、滇池、三峽庫區及其上遊、丹江口庫區及上遊等10個流域,共涉及23個省(自治區、直轄市)和254個市(州、盟)以及1578個縣(市、區、旗)。

  環保部污防司司長趙華林介紹,該規劃提出的總體目標是,到2015年,城鎮集中式地表水飲用水水源地水質穩定達到功能要求;跨省界斷面、污染嚴重的城市水體和支流水環境質量明顯改善,重點湖泊富營養化程度有所減輕,水功能區達標率進一步提高。

  規劃區域主要排污工業行業為造紙及紙製品業、農副食品加工業、飲料製造業等7個行業,化學需氧量排放量佔規劃區域工業化學需氧量排放總量的78%。

  趙華林表示,將加強重點流域內上市企業水污染防治環保核查,加大制漿造紙、印染、食品釀造、化工、皮革、醫藥等行業結構調整力度,加大落後産能淘汰力度,依法關停一批高污染、高能耗的“低、小、散”企業,鼓勵有新技術、新産品的企業開展技術改造和産業結構調整升級。

  趙華林在回答中國證券報記者提問時表示:在工業水污染治理和生態修復方面,規劃吸收了“水專項”的最新研究成果,現在解決污染的技術並不是問題,關鍵是要找到治理效果較好、治理成本較低的技術,這是“十二五”重點流域水污染治理技術的發展方向。

  形成多元化投入格局

  根據規劃目標,“十二五”期間,初步確定規劃骨幹工程項目5998個,估算投資3460億元。按項目類型劃分,到2015年,城鎮污水處理及配套設施建設項目2698個,估算投資1907億元,工業污染防治項目1390個,估算投資425億元;飲用水水源地污染防治項目221個,估算投資83億元;畜禽養殖污染防治項目633個,估算投資55億元;區域水環境綜合整治項目1056個,估算投資990億元。這些項目資金以地方政府投資為主,中央政府對符合投資方向的項目予以適當支持,同時落實企業治污責任,充分發揮市場機制,形成多元化的投入格局,確保重點工程投資到位。

  財政部經濟建設司計劃投資處副處長夏喜全告訴中國證券報記者,“十一五”期間,國家財政在重點流域污染防治上的投資每年達300億元,再加上其他配套的專項轉移支付資金,2012年中央財政投入已達600億元。

  “3460億元的總投資完全由中央出有困難,因此要按照事權原則,由地方政府對轄區內的水環境質量負總責。對符合中央投資方向的水污染治理項目,我們將繼續在現有渠道內給予支持。”發改委地區司環境處處長黃微波表示。(王穎春)

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