中新網廣州5月16日電 (程景偉) 16日，廣東省政協舉行深化科研體制改革座談會，廣東省科技廳副廳長張明稱，近兩年，廣東涌現出一批以深圳光啟高等理工研究院、華大基因研究院等為代表的新興源頭科技創新機構，他們既像企業、事業單位、科研機構、大學，但又都不完全像，雖然在體制上是個“四不像”的怪物，但卻出色地扮演了促成科研成果産業化的“紅娘”。

　　據悉，這些新興源頭科技創新機構以市場為導向、以創富為動力、以企業化運作為模式，集科技創新與産業化于一體，掌握著新興産業和行業的發展話語權。這類機構沒有編制、沒有事業費、沒有主管部門，以民辦非企業身份在當地民政部門登記註冊，採用市場化運作，自主經營，自負盈虧。

　　這些創新機構按照企業化管理方式運作，普遍採用了合同制、動態考核、末位淘汰等制度，且在人員聘用與晉陞上，不以年齡論資格，不以學歷論英雄。廣東省科技廳在調研了解到，深圳華大基因研究院大膽任用年輕人，17歲的高二學生擔當500萬元人民幣研發經費項目組長；平均年齡僅有25歲的4位研究人員，取得的學術成果，在世界人類基因組研究領域具有里程碑意義，被譽為敢登世界學術高峰的“四小龍”。深圳清華大學研究院15年來，成功孵化出600多家高科技企業，造就了上千名千萬富翁，成為“高科技上市公司的搖籃”。

　　張明説，調研中發現，新興創新機構作為新生事物，目前在創新體系中還沒有準確的定位，加上現有認識和政策的局限，其發展中難免遭遇一些問題與困難，概況起來有以下四個方面：難以享受採購儀器設備免稅的政策優惠；承擔政府科研項目受限制；引才和留才的配套政策有待完善；直接融資較難。

　　張明稱，由於這些創新機構大都是“民辦非企”性質，充當“天使”的民間資本、創業資本、風險投資觀望居多，投資謹慎。部分機構只能通過內設産業投資基金或部門來進行産業投資，但資金規模遠不能滿足其爆炸式成長的需求。另一方面，由於當前知識産權質押融資尚不成熟，依靠技術成果從傳統金融渠道融資的通道還不夠順暢。