自今年1月1日上海正式實施“營改增”試點以來，企業得實惠，試點企業主動增加。據統計，截至今年3月底，全市共有12.9萬戶企業經審核確認後納入了“營改增”改革試點範圍。而年初近12萬戶，新增了約1萬戶，顯示出明顯的稅制改革引導作用。

　　與原實行營業稅稅制相比，實施“營改增”改革後，今年一季度本市試點企業和原增值稅一般納稅人整體減輕稅收負擔超過20億元，中央和地方兩級財政相應減少稅收收入、增加財政支出。其中，小規模納稅人的稅負明顯下降，降幅達到40%左右，大部分一般納稅人的稅負略有下降，原增值稅一般納稅人的稅負因進項稅額抵扣範圍增加而普遍下降。

　　從企業類型來看，一般納稅人為4.1萬戶，佔31.8%。小規模納稅人為8.8萬戶，佔68.2%。從行業分佈看，交通運輸業、研發和技術服務業、信息技術服務業、文化創意服務業、物流輔助服務業、有形動産租賃服務業和鑒證諮詢服務業等“1+6”行業的試點企業總量分別為11310戶、24993戶、12893戶、31529戶、14071戶、3428戶和30479戶，所佔比重分別為9%、19%、10%、24%、11%、3%和24%。截至4月份申報期結束，上述12.9萬戶試點企業的應納增值稅稅款累計為49.3億元。“1+6”行業的試點行業企業分別為14.7億元、5.2億元、4.3億元、10.2億元、4.8億元、1.0億元和9.1億元。

　　同時，上海及時制定與“營改增”改革試點相配套的本市過渡性財政扶持政策。一季度，經市委、市政府同意，市財稅部門在測算分析和動態了解試點企業稅負變化情況的基礎上，根據國家明確的“改革試點行業總體稅負不增加或略有下降”的稅制改革原則，設立“營業稅改徵增值稅試點過渡性財政扶持資金”，明確從2012年1月1日起，對因新老稅制轉換而産生稅負有所增加的試點企業，按照“企業據實申請、財政分類扶持、資金及時預撥”的方式，為一些稅負有所增加的企業解除後顧之憂。截至5月中旬，本市已對今年一季度累計稅負增加3萬元以上的試點企業（即月平均稅負增加1萬元以上的試點企業），開展了財政扶持資金的預撥工作，涉及試點企業近2000家，預撥財政扶持資金近4億元，有效地平衡了試點企業的稅負。（記者 陳韶旭）

　　(來源:文匯報)