彭 澎

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　　番禺區委書記在省黨代會廣州組分組審議時提出要加快新型城市化建設，具體來説，要在大學城附近建設廣州國際創新城，建設商旅經濟發展軸，發展“一區三城”，即廣州南站商務區、番禺新城、廣州國際商品展貿城和市橋城區綜合商貿中心。

　　這種新的發展思路，主要是針對番禺在廣州人心目中已經成為“臥城”或“睡城”的現狀，即以華南板塊而形成的住宅群體，讓許多白領把番禺當做睡覺的家，然而上班、消費卻回到老城區。這也就是所謂的“鐘擺生活”，居住、睡覺與工作、消費分離。

　　據透露，番禺實際管理人口已達300萬，真如此，可能超過白雲區成為全市人口最多的一個區。但其中，相當部分人是在過著“鐘擺生活”。

　　在新型城市化的指引下，番禺擬改變居民“鐘擺式生活”，將控制新住宅項目的開發，而新的重點，一是大力發展7大商貿服務平臺。包括南站商務區、萬博中心、奧特萊斯品牌折扣店等。其中的“一區三城”，南站商務區定位為華南地區客運交通樞紐、穗港澳現代服務業合作示範平臺、廣州南部“商務+遊憩”型公共中心；番禺新城定位為廣州南部商貿旅遊中心、生態型現代化居住區；國際展貿城將建成永不落幕的交易會、南中國最大的展貿旗艦、世界級物流交易平臺、凸顯“廣州價格”的國際化展貿中心；市橋城區綜合商貿中心定位為高端生活服務業和特色商貿集聚區。顯然，番禺的“大商貿”格局，不僅是要讓當地居民“留下來”消費，而且是要把其他地方的消費者“引進來”；使番禺不僅“宜居”，而且“宜商”。

　　二是打造國際創新平臺。廣州國際創新城包括廣州大學城、大學城南岸地區、生物島，擬採取“官産學研社”的國際化運營模式，重點構建“國際教育創新研發高新産業智慧社區”四位一體的戰略發展平臺。重點發展新一代信息技術、新材料、新能源、生物技術，集中推動文化創意、教育等産業的集聚發展，計劃2020年前吸引15家世界知名大學和30家國際水準教育機構進駐，並引進30位戰略科學家，上市企業30家等宏偉規劃。

　　顯然，番禺通過“商貿”和“創新”兩大新名片，向世人推出一個新番禺，這對番禺的新型城市化建設和城市功能提升將産生深遠的影響。番禺將成為廣州人投資、工作甚至休閒旅遊、購物的新選擇、新去向，這對其他城區的發展也是一個新挑戰、新壓力。當然，對於本地“鐘擺式生活”的居民來講，這未嘗不是一個新希望、新生活！

　　（作者是廣東省體制改革研究會副會長）

　　彭 澎