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此次浙江省公示的兩個電價調整方案，都是根據第一檔電價起步階段電量按照覆蓋80%居民用戶的月均用電量，以及第二檔電價按照95%居民用戶月均用電量，再加上2011年實際用電數確定分檔電量的。對於這樣的劃分標準，在聽證會上，不少代表都提出類似的疑義：方案中213度和394度兩個用電檔次是如何劃定的？覆蓋率是否應該擴大、基數是不是應該提高？
第一個發言的浙江大學博士生導師杜立民就表示，由於用電存在明顯的地區、城鄉及家庭人數差異，當前一般城市家庭認為基數電量偏低，像杭州這樣的城市用電比較高，一般家庭很可能沒有包括到80%中去。加之目前浙江電力消費量年均增長在9%左右，因此分檔電量的確定要為未來預留一些空間，而且有必要每兩到三年進行電價檔次劃定的調整。
“根據我們的民意調查結果顯示，90%的受訪者表示分檔電量應為250度和450度。”省消保委副秘書長任海林也表示，調價方案的出臺首先考慮的應該是民生保障問題。
“覆蓋80%居民用戶，在統計數據上可以實現，但是城鄉居民用電差距大，加上空置房等因素，213度的第一檔電量可否適當提高？”杭州市基本醫療保險管理中心高級工程師陶小工也建議適當提高分檔電量。
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