作者：汪昌蓮

　　發改委發出通知，決定從5月10日零時起將汽油、柴油價格每噸分別降低330元和310元。針對國內成品油價格“漲多跌少”的質疑，發改委有關負責人表示，國內汽、柴油價格與國際市場趨勢總體上一致；根據現行成品油價格機制，國內油價必然是“漲多跌少”的。（齊魯網相關新聞：發改委就國內成品油降價答問：必然漲多跌少）

　　油價終於跌了，儘管跌幅低於漲幅，但跌總比不跌好。問題是，漲多跌少，等於成品油價格依然是“明跌暗漲”。因此，這次油價下跌，非但未能給人們帶來多少歡愉，反而引發坊間對“漲多跌少”的質疑。特別是，發改委的解釋，徹底粉碎了“油價回歸理性”的夢想——根據現行成品油價格機制，國內油價必然是“漲多跌少”的。言下之意，成品油價格機制，其實就是“漲價機制”。

　　前不久的一次油價上漲，漲得市民心裏發毛——會不會帶動物價集體上漲？漲得私家車主兩腿發軟——“破八”的成品油，咱老百姓用不起，不如將車入庫做擺設。然而，發改委還嫌漲得不到位，沒有真正與國際油價接上軌；專家也在替發改委打圓場：“以此縮小國內國際油價價差，為新成品油定價機制出臺鋪路”。發改委和專家，可謂是攜手錶演了一個“力挺成品油漲價”的雙簧。然而，這是一個無人喝采的雙簧——因為，他們不尊重國情，不體恤車主的疾苦，卻關起門來大唱油價“與國際接軌”、“與國際市場趨勢總體上一致”的高調。還有，他們片面地談“我國油價依然低於國際油價水平”，卻只字不提國民的收入低於國際水平，國民的消費能力也低於國際水平。

　　值得注意的是，國際上的油價差距主要是根據各國國情不同，對油價徵收的稅率也不同，對於這個事實，專家卻避而不談，發改委也只字不提。目前國內汽油徵收的稅率大約為30%。按美國能源署和歐洲能源機構的數據顯示，美國的稅率大約為13%，所以高油價部分原因在於高稅收。為了調節國家和油企之間的利益分配，我國開徵石油特別收益金，並按規定會返還四成給企業，而另一部分則用於受到油價上漲影響的弱勢群體與公益性行業，可是補貼民生並未公開。即便是補貼了消費者，最終消費者還是將補貼拱手交給了“三桶油”。可見，發改委要合理調節油價，要充分考慮消費者的承受能力，不能讓消費者為油價“與國際市場趨勢總體上一致”買單。

　　因此，當務之急不是去考慮油價“與國際市場趨勢總體上一致”，不能讓油價“漲多跌少”成為一種常態，更不能容忍伺機漲價成為油企的習慣動作。發改委官員及專家們，應多下基層去調研，去洞察市場，去體驗車主之苦；然後，再去制定一個平衡油企與民生利益的成品油價格機制；特別是，莫讓價格機制，淪為傷害民生的漲價機制。

　　(來源:齊魯網)