《文化部“十二五”時期文化改革發展規劃》10日正式發佈。《規劃》指出，將推動文化産業成為國民經濟支柱性産業，並提出包括特色文化産業發展工程在內的九項重點産業工程。

　　建立支柱性産業

　　《規劃》稱，“十二五”期間，將逐步完善文化産業各門類政策，改造提升演藝、娛樂、文化旅遊、工藝美術等傳統文化産業，加快發展動漫、遊戲、網絡文化、數字文化服務等新興文化産業。

　　《規劃》提出，要實施差異化的區域文化産業發展戰略；鼓勵東部地區優化産業結構，加快發展動漫遊戲、創意設計、網絡文化、數字文化服務等行業，培育科技型文化産業集群；支持中部地區完善産業政策，擴大文化消費；支持東部地區引導中西部地區，重點發展演藝、文化旅遊、藝術品、工藝美術、節慶會展等文化産業。

　　“十二五”期間，還將建設文化産業基地、園區和特色産業群。建設一批國家級文化産業示範園區和文化産業示範基地，在特色文化資源富集地區，培育一批特色文化産業集群。

　　《規劃》還指出，將鼓勵發展連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通組織和流通形式，引導重點城市構建以大城市為中心、中小城市相配套、貫通城鄉的文化産品流通網絡。

　　“十二五”時期，還將促進文化産業與金融業全面對接，推進銀行業全面支持文化産業。並推動上市融資，擴大直接融資規模，支持文化企業通過債券市場融資。促進文化産業投資，推動文化産業保險市場建設。此外，還將加強對文化産權交易的管理，並完善文化類無形資産確權、評估、質押、流轉體系。同時，鼓勵各地實施文化消費補貼制度。支持建設、改造劇院等文化消費基礎設施，並開發適宜互聯網、移動終端等載體的網絡文化産品。

　　打造九大重點工程

　　《規劃》提出，未來五年，文化産業將著力“打造”九大重點工程，包括特色文化産業、文藝演出院線建設、文化産業公共平臺建設、國家數字文化産業創新、國産動漫振興、國家動漫産業公共技術服務、文化産業投融資體系建設、文化産業項目服務及藏羌彝文化産業走廊九大工程。

　　其中，文藝演出院線建設工程，要打破地域界限、市場分割，降低演出流通成本，推動主要城市演出場所連鎖經營，實現演藝産業規模化、集約化和高科技化的文化工程。

　　文化産業公共平臺建設工程將整合集成各類資源，提供可共享共用的基礎設施、技術設備、信息資源和仲介服務，降低文化企業的創業和運營成本，形成集聚和規模效應的工程建設。

　　未來五年，國家還將建設數字文化産業重大技術應用示範和推廣項目，加快文化企業數字化網絡化信息化進程的國家數字文化産業創新工程。

　　九大工程還提出，文化産業投融資體系建設推進工程培育服務於文化産業的金融市場主體，建立便捷的文化産業投融資渠道，實施文化産業金融人才培養工程，建設文化産業投融資公共服務平臺。

　　特別值得注意的是，九大重點産業中，包括藏羌彝文化産業走廊，在藏羌彝地區實施一批具有帶動示範作用的文化産業項目，並促進文化資源的保護和合理利用。