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構建“七星伴月”城鄉格局

發佈時間:2012年05月10日 22:44 | 進入復興論壇 | 來源:梅州日報 | 手機看視頻


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  嘉應學院社科部博士 黃曉鋒

  [學全會 學《決定》 創建特色區]

  市委書記朱澤君在市委六屆二次全會所作重要報告中強調,要突出“七星伴月”城鄉發展格局,突出客家特色鄉村建設,加快建設特色宜居城鄉。這些闡述意味著我市將按照主體功能分區,逐步形成由一個主城區和七個衛星城所組成的城市形態:即以梅州城區為“月”,梅江為“環腰玉帶”,其餘七個縣(市)作為“眾星”拱衛著“月”;在“月”與“七星”間建設成環成網、功能合理的綠色交通銜接通道,綠色生態走廊與敞亮空間則為彼此厘定間隔;圍繞文化、交通、水系、産業、生態、功能等六元素,準確定位各地城鄉,彰顯客家、紅色、綠色、養生、宗教五大特色文化,營造各大江河流域連接共生的水系景觀;産業佈局加快向新城組群集聚,合理佈局各具特色的縣域産業。

  構建“七星伴月”的特色宜居城鄉發展格局這一提法,重視加強城市規劃的頂層設計,確立思考的大系統觀念與注重細節的理念,踐履了“科學規劃、從容建設、低碳生活”的準則,可有效避免重復建設、結構衝突與功能弱化的規劃通病。它將城市空間設計與生態環境、文化特色、産業功能與民生服務等要素充分融合,力爭把梅州建成佈局合理、分區明確、設施完善、環境優美、和諧發展的特色宜居城市。這既是市委按照省委書記汪洋來梅視察時提出的“建設有特色、有個性,讓人記得住的城市”要求,又極力彰顯梅州市委所強調的“跳出梅州看梅州,打破傳統規劃思維,放開視野、立足長遠”的戰略性舉措。“七星伴月”之勢,暗喻凡事所取皆吉祥之意,凡造所寄即和諧之旨。我們有理由相信,得天獨厚的山水自然資源、合理的城市空間佈局與功能完善的配套設施,將給市民帶來更愉悅的休閒享受,更能大幅提高市民生活的幸福指數。

  筆者認為,要更好地貫徹市委六屆二次全會關於構建“七星伴月”的特色宜居城鄉發展格局的戰略意圖,必須加強和落實如下幾個方面的工作:

  一是需要廣泛徵求各方意見,進一步深化、完善、提升規劃,併為規劃實施提供厚實的民意基礎和社會基礎。尤其是在交通體系優化、綠道建設、歷史街區保護、城市排污能力建設、城市垃圾處理等公共配套設施方面,要加強細化研究,從而能夠切實改善民生,提升城市功能和形象。

  二是需要鞏固共識,使規劃更加清晰堅定。要提高集聚程度,“七星”各自要明確中心;要明晰主城邊界,強化主城、衛星城之間的生態廊道建設,防止無序開發,或有意無意地突破邊界,避免將主城、衛星城混沌化。

  三是需要使規劃堅持法定剛性原則。規劃一旦確定,必須要有持續性,絕不因領導人意志而隨意變動;同時,需要建立和完善政策、資金、人才等支撐機制,為將規劃由藍圖變成現實提供有力保障。

  四是需要各地科學處理好整體與局部、一元與多元的關係。既要深刻領會市委頂層設計的意圖,主動銜接市域總體發展規劃,服從大局需要;又要從各地實際出發,因地制宜,及時抓好縣域發展規劃和縣城總體規劃,進一步優化産業佈局,提升人口承載能力和輻射帶動能力,促進優勢互補,實現跨越發展。

熱詞:

  • 城鄉發展
  • 七星伴月
  • 全會
  • 格局
  • 七星
  • 眾星
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