針對目前未教學員缺少關愛的實際情況和教育管理難的具體問題,內蒙古圖牧吉勞教所開展了“大手牽小手,情暖少年心”活動,購置了電子圖書和短信平臺,短信平臺每週開通兩次,節日期間增加頻率。 圖為5月8日,圖牧吉勞教所未教中隊十幾名未教學員利用短信平臺與父母交流。朱衛東 陸志民攝

　　本報記者胡新橋

　　本報通訊員楊宏偉

　　當警察,可以不值班、不辦案、無任何任務指標?

　　5月2日起,湖北省老河口市公安局小東門社區民警劉莉菲開始享有這樣的“特權”。

　　這天,劉莉菲從原來所在的老河口市北京路派出所調到市局“社區警務隊”,成為專職社區民警。同日,老河口市公安局“社區警務隊”正式宣告成立,首批20名社區民警調離原單位,全部到主城區社區服務站報到,直接駐進社區服務群眾。

　　據了解,湖北全省縣級公安機關把社區民警單列、形成獨立的警種垂直管理,老河口市公安局是頭一個。

　　從“多能”到“一專”

　　今年年初,在偵破一起暴力妨礙執行公務案件中,老河口市公安局無意中查破一個隱藏在社區內的重大制販毒窩點。

　　“從破案角度看,我們取得了成績；但從防範角度看,説明社區基礎工作非常薄弱,到了非加強不可的地步。”成績背後的隱憂,讓老河口市副市長、公安局局長郭斌下定決心進行社區警務模式改革。

　　與其他地方一樣,老河口社區民警的建制,歷來都歸各派出所管理,社區民警都要當“多面手”:既要承擔社區工作,又要兼顧派出所值班備勤、執法辦案等警務活動。工作任務繁雜,民警不堪負重,弱化了社區工作。

　　為給社區民警減負,經過3個多月的調研考察,老河口市公安局黨委決定將社區警務工作職能從派出所分離出來,設立獨立的社區警務管理(大)隊,下設若干個中隊,體制上暫時隸屬於局治安大隊管理,業務上受派出所指導。

　　“這一機制體制上的改革,就是想從根本上解決社區民警沉不下去的問題,讓他們從‘進社區’到‘駐社區’,專心致志做群眾工作。”郭斌説。

　　改革後,這20名社區民警每人負責1到2個社區,並在每個社區中配備多名社區網格員,協助社區民警工作,形成“一區一警,一警多員”的社區管理工作新格局。

　　民警個個享“特權”

　　為讓民警紮根社區,老河口市公安局規定,“社區警務隊”的成員享受最優厚的“待遇”:社區民警不參加派出所值班,不參與案件主辦,沒有任何指標任務；同等條件下優先解決社區民警職級,社區民警同時兼任社區副書記,社區民警的津補貼待遇高於其他警種；社區要為民警配備必要的辦公場所和辦公設施,公安局為社區民警配備移動辦公終端和信息化支持。

　　“辦公條件變好了、待遇提高了,解決了後顧之憂,社區民警的心安定了,才能認認真真地守著自己的一畝三分地。”郭斌這樣解釋社區民警享有的優惠政策。

　　改革後,社區民警“專”起來了,工作職責也進一步明確:人口管理、場所管理、信息採集、治安防範、服務群眾、協助破案、化解矛盾等一應俱全。通過給社區民警“授權”,社區群眾將得到更多實惠。

　　為保證履職盡職,老河口市公安局還專門研發了網上考核系統,依託警務綜合平臺,加大對社區民警的考核力度,要求民警每日上報工作情況、錄入工作信息。

　　本報襄陽(湖北)5月9日電