東方網5月9日消息：市衛生局局長徐建光今天上午圍繞民生話題接受了媒體採訪時表示，目前上海已基本形成了佈局覆蓋城鄉、功能比較齊全的醫療服務網絡。總體上看，本市居民的就醫可及性較好，能夠比較便捷地享受到各類醫療資源。下一步，本市將大力發展康復醫療機構和老年醫療護理機構，並在年內出臺本市家庭醫生制試點的指導意見，長遠目標是讓每個上海居民都能有一名值得信賴的家庭醫生。

　　康復、護理納入規劃

　　上海作為老齡化城市，人口老齡化越來越嚴重。大力發展康復醫療機構和老年醫療護理機構，已納入“十二五”期間本市醫療機構的設置規劃，其中包括部分二級公立醫院“轉型”。

　　徐建光介紹説，為盤整存量資源，促進本市醫療服務領域“治療─康復─護理─家庭”梯度分流模式和路徑的建立，上海將在確保本市二級公立醫療機構作為全市醫療服務體系中堅力量和區域醫療服務提供主體功能的基礎上，因地制宜，明確不同二級公立醫療機構的發展方向。

　　對人口導出、醫療資源較為豐富區域的二級公立醫療機構(包括企業職工醫院等，但涉及公共衛生保障的二級專科醫療機構除外)──

　　■如該機構病源萎縮、醫療資源利用率低但學科基礎較好，原則上應轉型為康復機構；

　　■如該機構病源以老年護理為主、技術力量較為薄弱，可轉型為老年護理機構；

　　■如該機構尚不具備整體轉型條件，可將其康複業務或老年護理業務剝離，歸併整合入其他康復機構或老年護理機構，有條件的成立新機構獨立執業。

　　對人口導入、醫療資源較為薄弱區域的二級公立醫療機構，主要包括郊區縣二級公立醫療機構和部分市區中心醫院，應繼續鞏固並提升其區域醫療中心地位。同時，在確保原有醫療服務功能不受影響的情況下，可以通過增設康復醫學科室、老年護理科室或增設康復機構、老年護理機構冠名等形式，發展康復服務和老年護理服務。

　　“家庭醫生”全面試點

　　關於“家庭醫生”，徐建光表示從長遠來看，期望通過家庭醫生制的實施，達到3個目的:一是家庭醫生成為醫療資源利用的守門人；二是家庭醫生成為居民健康的守護人；三是家庭醫生成為醫保經費使用的代理人。

　　從2011年起，本市在長寧、徐匯、閘北、靜安、楊浦、閔行、浦東、寶山、青浦、金山10個區率先開展了家庭醫生制度試點。截止到年底，10個試點區共有75家社區衛生服務中心、217家服務站、281家村衛生室開展試點；共有934名註冊全科醫師擔任家庭醫生，郊區另有476名鄉村醫生參與試點；已累計簽約家庭20余萬戶，簽約居民50余萬人。

　　目前，市衛生局已&&起草了《關於推進本市家庭醫生制度試點的指導意見》，內容涉及家庭醫生制度試點的總體目標、制度框架、服務內容、服務形式與所需的配套保障。文件正在徵求各方面意見，將於年內作為醫改配套文件出臺。家庭醫生制度試點今年將拓展至全市所有區縣。