根據《中華人民共和國反傾銷條例》（以下稱《反傾銷條例》）的規定，商務部（以下稱調查機關）于2011年9月8日正式發佈立案公告，決定對原産于歐盟和日本的進口相關高性能不銹鋼無縫鋼管（以下稱被調查産品）進行反傾銷立案調查。該被調查産品歸在《中華人民共和國進出口稅則》：73044110、73044910、73045110和73045910。

　　調查機關對被調查産品是否存在傾銷及傾銷幅度、國內相關高性能不銹鋼無縫鋼管産業是否受到損害及損害程度、以及傾銷與損害之間的因果關係進行了調查。根據調查結果和《反傾銷條例》第二十四條的規定，調查機關作出初步裁定（見附件），並就有關事項公告如下：

　　一、初步裁定

　　調查機關初步裁定，在本案調查期內，原産于歐盟和日本的進口相關高性能不銹鋼無縫鋼管存在傾銷，中國相關高性能不銹鋼無縫鋼管産業受到了實質損害，而且傾銷與實質損害之間存在因果關係。

　　二、徵收保證金

　　根據《反傾銷條例》第二十八條和二十九條的規定，調查機關決定採用保證金形式實施臨時反傾銷措施。自2012年5月9日起，進口經營者在進口原産于歐盟和日本的進口相關高性能不銹鋼無縫鋼管時，應依據本初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中華人民共和國海關提供相應的保證金。

　　本案徵收保證金的産品歸在《中華人民共和國進出口稅則》：73044110和73044910，具體描述如下：

　　調查範圍：原産于歐盟和日本的進口相關高性能不銹鋼無縫鋼管。

　　被調查産品名稱：相關高性能不銹鋼無縫鋼管，英文名稱：Certain High-performance Stainless Steel Seamless Tubes。

　　具體描述： 碳（C）含量大於等於0.04%、鉻（Cr）含量大於16%、鎳（Ni）含量大於7%、鈮（Nb）含量大於等於0.2%、抗拉強度大於等於550Mpa、屈服強度大於200Mpa的高性能不銹鋼無縫鋼管，具有持久強度高、組織穩定性好、抗蒸汽氧化、高溫耐蝕性優良等特點。

　　主要用途：被調查産品主要用在超臨界、超超臨界電站鍋爐的過熱器、再熱器上。

　　對各公司徵收的保證金比率如下：

　　日本公司

　　1. 住友金屬工業株式會社　　　　　　　　　　15.8%

　　(SUMITOMO METAL INDUSTRIES, LTD.)

　　2. 神鋼特殊鋼管株式會社　　　　　　　　　　14.5%

　　(KOBE SPECIAL TUBE CO., LTD.)

　　3.其他日本公司　　　　　　　　　　　　　 　39.2%

　　（ALL Others）

　　歐盟公司

　　1. 吐巴塞克斯不銹鋼管公司　　　　　　　　　9.7%

　　（TUBACEX TUBOS INOXIDABLES, S.A.）

　　2. 沙士基達曼內斯曼不銹鋼管意大利公司　　　17.5%

　　（Salzgitter Mannesmann Stainless Tubes Italia s.r.l.)

　　3.其他歐盟公司　　　　　　　　　　　　　　 37.5%

　　（ALL Others）

　　三、徵收保證金的方法

　　自2012年5月9日起，進口經營者在進口原産于歐盟和日本的進口相關高性能不銹鋼無縫鋼管時，應依據本初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中華人民共和國海關提供相應的保證金。保證金以海關審定的完稅價格從價計徵，計算公式為：保證金金額=（海關審定的完稅價格保證金徵收比率）（1+進口環節增值稅稅率）。

　　四、評論

　　各利害關係方在本公告發佈之日起20天內，可向調查機關提出書面評論並附相關證據，調查機關將依法予以考慮。