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小學剩餘學位分配如何更透明?

發佈時間:2012年05月09日 13:48 | 進入復興論壇 | 來源:廣州日報 | 手機看視頻


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  鄧仲謀

  今年小學招生的亮點之一就是外來工子女入讀公校比例逐漸提高。這可以從各區的招生方案中看出來:例如白雲區統籌400個公辦小學的學位專項給予安排進城務工人員隨遷子女就讀。荔灣區根據“北緊南松”的特點,今年先在南片(原芳村片)一帶的公校拿出部分學位定點招收外來工子女。黃埔區接受外來務工人員子女報名由原來的4所增至今年的8所。

  各區開放一些學位寬鬆的學校給外來工,這對幾十萬外來工子女的入學問題無疑是好事,但各區做法卻有所不同。以上述三區為例,白雲區安排400個學位給外來工子女,但這批學位的分配規則卻未見公佈。荔灣區拿出部分學位招收外來工子女,但“部分”是多少,又是什麼學校,誰也不知道。倒是黃埔區的做法,開明了許多,不僅説明了招收外來工子女的8所具體學校,而且説明了招收方法,“公開接受外來務工人員子女報名、抽籤決定學位。”

  黃埔區的做法有兩點值得學習探討。一是對待外來務工子女入學問題,是“關門限入”還是“積極想辦法”。我們看到近兩年隨著老城區人口的下降,適齡兒童的數量在減少,老城區多餘學位的安排,是教育部門需要面臨的取捨問題,部分學校通過“小班改革”化多餘學位於無形之中,還有部分學校將多餘學位用於擇校創收,也是賺得“盆滿缽滿”,但卻鮮有將這些多餘學位用於擴大外來工子女入學的提法,究其原因是本地教育資源不願被攤薄所致。黃埔區擴大試點學校,為外來工子女提供更多公辦學位的做法值得鼓勵。

  二是以一種公開、公平、公正的態度安排多餘公辦學位,也是極為重要的事情。在目前的條件下,公立學校在滿足地段生之後多餘出來的學位畢竟不多,這些學位相對於多達幾十萬的外來工子女,無異於“杯水車薪”。但如何分好這“一杯水”,也是極具智慧的事,搞不好就陷入了“拼爹”的遊戲當中,到頭來原本的好事,反而成為“坑爹”之事。

  很多教育問題的産生,在於不公開不透明。如何分好多餘學位?黃埔區給全市樹立了一個榜樣,8所公立小學的剩餘學位是通過現場公開抽籤決定歸屬的辦法來解決的。在目前“僧多粥少”的條件下,“抽籤”無疑是一種更加公開、公平、公正的方式。

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