佛山日報訊 記者趙嵐、管俊通訊員周軍鋒報道：銀行手捏近3000億存款，數千企業卻為“融資難又貴”犯愁。目前，南海區醞釀出臺《促進金融服務實體經濟的實施意見》，以破解資本足而融通弱的現狀。

　　“眼下大多數企業都在喊融資難、融資貴，但並不是資本量不夠，反而我們的資本很充裕。”昨日，南海區金融辦副主任鄧聯斌專門向媒體解讀這一《意見》的醞釀製定過程。今年初，南海區金融辦對轄區內金融機構、企業代表進行了一次深入調研，發現不僅是企業有融資渴求，銀行其實也有放貸需求。

　　2011年末，南海區各項銀行存款共2842.53億元，貸款餘額1404.48億元，存貸比49.4%。“金融機構都有很充裕的資本，但錢卻‘捏’在手中貸不出去。”鄧聯斌説，能拿到貸款的往往都是龍頭大企業，相當數量中小企業卻融資“無門”。

　　問題出在哪？“比如南海的金融機構很多都是‘支行’級別，服務和金融産品的設計，只能‘聽’上級銀行的，無法結合南海的實際需求。”鄧聯斌説，《意見》中重要一點就是發揮金融高新區這一平臺作用，建立健全地方投融資體系，而在這一平臺撬動下，南海農行和南海農商行已經順利升級到省行直屬，在放貸、業務推廣上兩家銀行擁有更大權限。

　　有人將制定政策、協調推動，稱為政府是在“出口”，而南海還將“出手”。《意見》最核心部分是發揮財政資金杠桿作用。除將中小企業信用擔保基金由1.3億元增至2億元外，南海還將加大扶持融資租賃公司，並每年安排300萬元專項資金，針對通過本地融資租賃公司租賃生産設備的企業，給予融資金額1%的補貼。

　　廣東文燦壓鑄有限公司副總經理張璟算了筆賬：一台大型生産設備要上千萬元，租金按每年20%算，加上政府的補貼，對企業來説，能省出不少流動資金，“如果是這樣，很多設備他們買，我們租賃用也挺好的。節省了資金，還免去了維護和管理的成本。”

　　此《意見》旨在建立富有南海特色的金融體系。比如鼓勵銀行設立科技支行和科技貸款專營機構，與南海作為全國首個知識産權投融資試驗區一脈相承；創新貸款抵押模式如房産剩餘價值抵押等，針對南海很多企業缺少不動産資産的實情；還將建立“南海版”企業信用信息資源庫等等。

　　與此《意見》配套的還有一份《金融機構金融創新評比獎勵辦法》。預計這兩份文件最快於年中正式出臺。