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南海網海口5月8日消息(南海網記者 朱銘)5月7日下午，海南省旅遊質監所召集15家接待全國散客的旅行社，就籌備規範全國大散拼的有關工作進行研討。
正在籌備的全國大散拼聯盟，將汲取海南與廣西地區加強旅遊質監執法合作取得成功經驗，分兩步實施。第一步，將建立公約，共同維護全國散客旅遊接待合理有序、公平競爭的市場環境，共同抵制行業內不正當競爭行為，促進全國散客旅遊接待健康運行。
公約提出了“四個不”和“四個統一”。即：不使用黑車黑導、不換點、不脅迫遊客消費、不超景區法定門市價;統一旅遊委託接待合同、統一産品、統一接待標準、統一接待流程。
第二步，將建立遊客集散中心，採取政府搭臺、行業自律、企業參與、市場調節的模式組織實施，做到企業化經營、專業化操作、多樣化産品、多部門監管，最終實現豐富産品、提升質量、優化服務、規範市場、暢通渠道、控制數量(主要是考慮承載力和容量)六個目標。
旅行社紛紛表示，全國散客聯盟成立後，將規範旅遊市場秩序，統一旅遊價格，提高旅行社的公信力。這也將是海南旅遊的一大轉機，將為旅行社帶來等多贏利。
此外，省旅遊質監所將借鑒浙江、上海兩地的旅遊集散中心操作模式和管理經驗，在海口、三亞建立旅遊集散中心，通過旅遊集散中心的調節，可減輕旅遊旺季交通、景區、餐飲、酒店等旅遊服務方面壓力。並將通過旅遊集散中心的運作，開發海口周邊及西線景點，解決目前“南重北輕、東強西弱”的格局，帶動整個國際旅遊島的發展。
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