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成品油價本週或迎來年內首降 新機制有望順勢推出

發佈時間:2012年05月07日 07:52 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  根據現行成品油定價機制,如果不出意外,本週成品油價格下調窗口理論上將會開啟。考慮到市場對現行定價機制“漲快跌慢”的諸多不滿,發改委此次很可能在第一時間宣佈下調油價,以扭轉其因油價問題而導致的在公眾心目中的長期負面形象。

  現行成品油定價機制從2009年5月開始正式實施。該機制的核心為:當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應調整國內汽、柴油價格。該機制看似透明,但運行卻頗為複雜和隱秘,其實施兩年半以來,一直飽受市場詬病。

  批評的聲音在3月份達到了頂點。當時,發改委宣佈3月20日零時起,國內汽、柴油最高零售限價上調600元/噸,自此國內油價進入了“8”時代。不過,現在發改委迎來了改變其形象的良機。

  上周,受一系列負面消息影響,國際油價加速震蕩下滑,根據多家機構統計數據顯示,目前國內參考的三地原油移動變化率均已突破-3%。機構普遍預測,這一頹勢很有可能在本週得以保持,屆時調價窗口將會打開。從基本面上看,本次國際油價下行一方面是源於疲弱的經濟面,上周西班牙經濟陷入衰退以及歐洲央行高官的悲觀言論,無疑加劇了投資者對經濟前景的擔憂;另一方面則是因為石油輸出國組織(OPEC)上周明確表示,為平抑油價,將加大原油出口量。這些因素很難在短期改變,因此,本週國內成品油迎來理論上的下調窗口是一件較大概率事件。

  當然,也存在國際油價突然轉向的可能;或者在達到條件後,發改委不能及時跟進。説到底,現行機制的弊端是“漲多跌少”,不能及時反映國際油價的變化。因此,除了期待國內油價年內首次下調外,能否借機推出新的成品油定價機制值得關注。

  剛剛卸任發改委副主任一職的彭森上月底明確表示,成品油價格改革已經做好了完善的方案,目標就是價格徹底市場化,這套方案實施後,最終能使政府徹底地從成品油定價的尷尬角色中退出來。值得注意的是,彭森在發改委任職期間主管價格工作。

  記者注意到,從改革的時機來説,如果國際原油處於上升通道時推出改革方案,即使新機制科學合理,但依然可能給公眾造成一個跟漲不跟跌的印象。因此比較合理的方案是,當縮小國際國內價差、達到有限接軌後,在國際油價穩定或者處於下降通道時順勢推出。目前看來,這樣的時機似乎已經成熟。(周宇)

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