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別太高估了“環保局長下河”的作用

發佈時間:2012年05月07日 04:08 | 進入復興論壇 | 來源:紅網 | 手機看視頻


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  日前,溫州市委書記陳德榮表示,“檢驗溫瑞塘河治污成效,不以部門報上來的數據為準,要以環保局長和公用集團董事長&&下河游泳作為河水治理好的標準”。5月4日,溫州網民列出一批污染嚴重的河道,希望環保局長“能&&下河游泳”。(5月5日中國新聞網)

  在百姓眼裏,環保局長無疑是環境保護、污染治理的最高“領袖”,所有的污染問題,都可以與環保局長挂鉤,與環保部門的作用有沒有發揮挂鉤。

  但是,在政府構架中,環保部門只是眾多衙門中的一個,環保局長也是眾多官吏中的一個。把環保問題的責任都推到環保局長身上,既不公正,也高估了他們的作用。

  誠然,對環境保護與污染治理,環保部門和環保局長應當承擔更多的責任。但是,現實情況遠非想象的那麼簡單,環保部門和環保局長到底應當扮演什麼樣的角色,有時並不是他們自己所能左右的。

  別看文件、會議都寫得説得很清楚、很感人、很動聽,但一到了實際工作,往往是完全背道而馳的。以項目審批為例,明明環境評價應當是前置條件。可是,當環保部門堅持原則時,來自於各個方面,特別是政府領導的壓力,就會讓原則化為烏有。再如污染排放,理應一切按國家規定執行,該罰的罰,該停産整頓的停産整頓,該關閉的關閉,但是,當排放者是當地的利稅大戶時,有幾個能夠按規定執行的,又有幾個不會受到地方政府干預的。又如垃圾處理,如果居民的生活垃圾連個堆放的地方都沒有,環境又怎能不受到破壞呢?這個責任又應當由誰來承擔呢?

  就象溫州的溫塘河治理一樣,環保部門就是天天派人看著,天天對水進行檢測,其他政府職能部門無動於衷、漠不關心、毫無作為,又有多大用處呢?

  這幾年,環保部門面臨的壓力是相當大的。壓力不僅來自於環境污染問題十分嚴重,更來自於在處理過程中的人情、關係、權力等的阻撓和干預,來自於所有政府職能部門都把環境保護的職能推給了環保部門一家。也正因為如此,應當下水游泳的,不只是環保局長,還有其他政府職能部門,包括黨委和政府領導,特別是主要領導。因為,政府職能部門的領導都是黨委、政府安排的,環保局長沒有任何可以左右這些官員的權力。

  類似問題,在其他方面也大量存在。譬如數字造假問題,難道都是統計局長的責任嗎?也應當讓統計局長把數據泡沫“喝”掉嗎?再譬如教育經費佔GDP的比重問題,中央十多年前就提出了目標,財政收入更是連續高增長,可是,為什麼始終不達標呢?難道僅僅是財政局長的責任嗎?

  環保部門和環保局長對環境保護和污染治理,無疑具有不可推卸的責任,但是,這份責任顯然不是一個部門或一個人能夠承擔的。共存共榮、共同應對、共同處理,才是解決污染問題的關鍵。

  不僅如此,生活在城市的居民們,能不能為自己的身體健康多做些考慮,不隨意亂扔垃圾,是否也是非常重要的方面呢?

  讓環保局長下水游泳,作為環境治理的決心,無可厚非。但是,決不能成為政府推卸責任的理由。環保局長再大,環保部門再狠,也只是政府的一名官員、一個部門。更多的責任,應當由政府擔起來,並將責任分解到所有政府職能部門和基層組織,環保問題也才有可能得到根本解決。其他方面的問題,也是如此。

  (來源:紅網)

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