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校車新標準不能被車企利益綁架 成本增加

發佈時間:2012年05月04日 18:20 | 進入復興論壇 | 來源:互聯網 | 手機看視頻


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頻繁高發的校車事故引起國務院高度關注。“新校車標準”徵求意見時,在客車行業引起普遍爭議,一些主流的客車廠家認為,“新校車標準由宇通相關人員執筆,以主要做中大客車的‘宇通標準’作為行業標準,將中小型的客車企業全部排除在外。”在一汽、二汽、金龍、五菱、福田等汽車企業的代表看來,拿美國的標準到中國來使用,明顯脫離實際。從國內客車生産企業的實際情況看,如果完全按照“新校車標準”徵求意見稿執行,不僅要增加20%-30%的成本,而且大多數生産中小客車的廠家將被排除在外。

在新校車標準的爭論中,人們遺憾地看到,車企正在用“不能照搬美國標準、不符合中國實際”等藉口,試圖模糊視聽、偷換概念,藉以降低校車安全標準。這一幕與食品安全標準的爭議過程何其相似。雖然食品安全標準低的問題眾人皆知,輿論也大聲疾呼,但“符合實際”似乎成了一種你不得不接受的妥協,最終的結果往往是企業利益佔據上風。於是,食品安全標準成了為企業量身定做的標準,其真正的服務對象變成了企業而不是消費者。校車新標準的討論正有這樣的危險。

任何標準的制定和討論首先都要回歸其目的本身。校車標準的惟一目的是學生的安全,不是企業利益,更沒有照顧大企業或照顧小企業之分。所有的討論不能偏離這一主線,否則無孔不入的“利益團體”就有可能趁亂而入。“不能照搬美國標準,要符合中國實際”是對的。美國標準也好、歐洲標準也好,都不是目的,目的是安全。明確了這一點,再看車企們的爭論理由:一是照搬美國標準會增加成本,二是中小客車廠不能參與分割蛋糕。可見不能照搬美國標準只是由頭,背後全是企業利益,與安全並不相干。

爭論中,如何契合農村實際也是焦點。這成為不能照搬美國標準的重要論據。宇通代表提出,採用長度達13.7米的雙層大巴作為校車。交通部代表提出,新校車的標準長度應該控制在5到10米,因為這更符合農村道路狀況。這種爭論都是細枝末節。一般而言,車輛尺寸和安全並沒有正比關係。一輛尺寸大質量差的車比一輛尺寸小質量好的車要更不安全。參考美國校車,關鍵是重實不重虛,不玩概念,不照搬形式,而是參照那些重要的安全指標。從車企的表現看,他們恰恰是利用對尺寸這一類無關緊要環節的爭議,以圖實現降低實質標準的目的。

做成任何一件事,都需要原則性和靈活性的結合。校車的原則是安全,這一點不能有任何餘地。靈活則要因地制宜。尺寸大小都可以具體問題具體分析。但不論大尺寸還是小尺寸,車輛的安全配備和標準不能有差異,不能打讓手。當下,一些標準被人詬病,很大的問題就在原則缺乏剛性,在利益的衝擊下,底線守不住,總是妥協。久而久之,標準的目的就會模糊和異化,成為被利益左右的玩具。所以,要辦成事,首先要“正名”,不能名實不符,而“正名”首先要明確目的,守住底線,制定校車標準究竟是為學生還是為車企。不能以學生安全為名行為車企謀利之實。只有堅守住這一點,校車的硬體安全恐怕才能有保障。

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