“2011年全年汽車産銷增長預期可能達不到10%~15%,甚至會低於GDP的增長，將達不到拉動GDP增長和進一步擴大內需的目標，這個問題很值得關注。” 5月10日下午，在4月份汽車産銷完成情況發佈會上，中國汽車工業協會副會長董揚擔憂地表示。

　　當天中汽協發佈的數據顯示，4月份汽車産銷分別完成153.53萬輛和155.20萬輛，與上月相比分別下降15.98%和15.12%，與上年同期相比分別下降1.85%和0.25%，出現了自2009年2月以來27個月的首次負增長，也是金融危機以來我國汽車工業恢復增長後的首次負增長。從今年1～4月的累計銷量來看，汽車産銷雖然同比分別增長5.09%和5.95%，但增幅比上年同期分別下降了58.71和54.56個百分點。

　　自主品牌和1.6升及以下排量産品的産銷形勢也不容樂觀。數據顯示，4月份1.6升及以下排量乘用車銷售77.63萬輛，比上月下降16.69%；自主品牌乘用車共銷售50.23萬輛，環比下降19.28%，同比下降0.19%。“年初刺激汽車消費的各類政策的退出，使調整産品結構的附帶效應也消失了，1.6升以下小排量汽車和自主品牌汽車比例明顯下降説明了這一點。”董揚説。

　　對於汽車産銷下滑，董揚總結了五點原因：購置稅優惠等政策的退出和國家宏觀調控帶來的影響、燃油價格的不斷攀升、部分城市治堵限購政策實施的影響、受油耗準入政策的實施影響、日本地震的影響，其中日本地震的影響在4月更為明顯。伴隨著産銷量的回落，汽車行業企業經濟效益增幅也有所回落。中汽協對17家重點企業的統計數據顯示：1～3月，該類企業累計完成的工業增加值增幅、工業總産值增幅、營業收入增幅、利潤總額增幅都比1～2月有所回落，回落幅度最高達7.83個百分點。

　　“我國汽車行業歷來是銷售額增長幅度高於産量增長幅度，利潤增長幅度高於銷售額增長幅度。但今年1～4月，利潤增速明顯低於銷售額的增速，説明汽車行業的效益在下降。”董揚表示，按照國家轉變經濟發展方式的期望，應該是産銷增速下降的同時效益提高，但現在是增速和效益同時下降，可見汽車行業並沒有達到國務院提出的轉變經濟發展方式的目標。

　　對於産銷和效益雙雙下滑的形勢，業內出現了多種觀點。吉利全球鷹總經理表示，二季度不出現負增長是不正常的，後面幾個月反彈在情理之中。持同類觀點的人士表示，4月份汽車産銷也有一些亮點，例如汽車出口同比增速達到69.74%，SUV同比增長超過10%，德係車和韓係車都有不同程度的增長，表明很多細分市場依然會迎來大幅度增長，雷諾大中華區總裁陳國章甚至預測，今年進口車銷量仍會有100%的增幅。

　　也有觀點認為，近兩年車市井噴導致各大車企大量擴充産能，今年面對政策調整、油價上漲、股市低迷等不利因素，勢必出現産能過剩，導致中國車市迎來新一輪結構調整。中國汽車流通協會有形汽車市場分會的蘇暉表示，在各種不利因素影響下，北京車市銷售量增長緩慢，5月份很可能形成京城車市的新拐點。全國乘用車聯席會相關人士由此呼籲，面對今年的不利局面，廠家的投資規劃應該收縮，防止産能出現過剩。

　　董揚認為，業內對於産能問題的擔憂實際上是對投資過熱的擔心，當前實際上是産能不足。大企業集團的投資並未過熱，相反部分地方政府有投資過熱的衝動。“2010年全行業的産能是1780萬輛，但最終生産了1826萬輛汽車，合資和自主品牌的大部分工廠都加班加點。如果討論産能問題的話至少2010年是産能不足。”他建議，將生産端稅收改為消費端稅收，地方政府將會把注意力轉移到擴大市場和消費上，就可以同時解決投資過熱和內需不足的問題。