在節能減排的大背景下，中國新能源汽車將迎來發展契機。5月5日，國務院發佈關於進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知，“要繼續做好新能源汽車示範推廣，5月底前有關部門要出臺具體的實施細則”。昨日，記者獲悉，新能源汽車補貼政策正在討論中，財政部、科技部、發改委仍需確定最終補貼方案。其中，為引導電動車的持續消費，新能源汽車補貼可能不會直接補貼給消費者，而是轉為補貼汽車企業。

昨日，多位汽車企業高層及參與政策制訂者表示，5月底出臺新能源汽車實施細則已是板上釘釘的事。該細則原計劃3月出臺，但因無法平衡各方利益，故遲遲沒有最終敲定。其中最關鍵的在於如何界定各類新能源汽車的補貼標準、如何向私人購車者提供補貼。

據了解，即將出臺的細則將確定新能源汽車的補貼標準，按照節能大小給予不同程度的補貼，節能最高的純電動車補貼額度最高，節油率40%以上的混合動力汽車次之，弱混合動力汽車補貼額度更低。

在談及私人購車補貼形式時，國家信息中心信息資源部主任徐長明表示，為引導電動車的持續消費，將不會直接補貼給消費者。而是將補貼款直接下發給新能源汽車租憑企業。據參與政策制訂者透露，由於電動車技術並不成熟，主管部門擔心需要返修率高。如果直接補貼私人購車者，一旦質量不穩定，私人購車可能減少甚至不使用純電動汽車，反而不利於推廣純電動汽車。如果採取租賃方式，私人消費者不用為車輛質量煩惱。

多家汽車企業高層則表示，希望直接從事純電動汽車租賃業務。徐長明指出，如果産權仍留在車企，那麼汽車企業的責任感會更強，且補貼資金也直接劃撥給企業，有利於企業加大新能源汽車投入力度。

知情人士透露，即使出臺購買新能源車補貼政策，補貼標准將與公務車的相關補貼標準相近。科技部國家863計劃節能與新能源汽車重大項目辦公室副主任甄子健對外表示，目前我國對公共服務領域示範推廣單位購買和使用純電動車給予最高6萬元/輛的補貼，對於節油率40%以上的混合動力車給予最高5萬元/輛的補貼。

商機在前，各大整車企業加快推出新能源汽車步伐。在一路快跑的比亞迪汽車、上汽集團推出新能源汽車時，剛在經濟型轎車領域站穩腳跟的江淮汽車集團也跨出關鍵一步。近日，江淮汽車推出了增程型插電式混合動力和悅轎車，最高車速能達到每小時120公里，最大爬坡度大於30度；如果純電力行駛，可駛里程超過50公里。江淮汽車集團旗下的安凱客車則明確將新能源客車作為未來重點發展目標。

跨國汽車零部件企業也加大對新能源汽車的關注力度。麥格納中國副總裁孫星原表示，希望參與中國電動車技術標準制訂工作中，目前正和中國汽車工業協會TOP10委員會、中國汽車研究中心接觸。因為麥格納已參與了北美電動車技術標準的制訂，特別是電池標準。德國博世集團則更早佈局新能源汽車市場，目前已經在中國成立了電動汽車研發中心。博世集團董事、亞太區業務負責人瑞世軻表示，博世集團的混合動力技術將於2010年實現批量生産，開發電動車也將成為博世集團在華的主要任務之一。目前，博世集團和上汽集團的合資企業聯合汽車電子有限公司已有約35名工程師從事電力驅動和混合動力業務工作，未來將增至100人。

隨著新能源汽車實施細則的出臺，中國新能源汽車市場空間慢慢打開。中國汽車工程學會副秘書長、國家“863”計劃節能與新能源汽車重大項目專家組副組長張進華表示，預計2015年後，中國將真正進入新能源汽車産業化階段。（吳瓊）