新華網北京５月２日電（記者韓潔 徐蕊）記者２日從財政部獲悉，經國務院批准，財政部、國家稅務總局決定自今年７月１日起在部分行業開展農産品增值稅進項稅額核定扣除試點，涉及以購進農産品為原料生産銷售液體乳及乳製品、酒及酒精、植物油行業。

　　分析人士指出，作為中國調整和完善農産品增值稅抵扣機制的一項重要舉措，此次試點是探索完善農産品生産和流通環節增值稅抵扣機制的重要步驟，有利於解決農産品收購發票管理難、抵扣難、偷漏稅風險大等問題，優化稅收政策和徵管環境，促進相關行業的發展。

　　根據兩部門日前聯合發佈的《農産品增值稅進項稅額核定扣除試點實施辦法》，此次納入試點範圍的增值稅一般納稅人購進農産品增值稅進項稅額，實施核定扣除辦法。試點納稅人購進農産品不再憑增值稅扣稅憑證抵扣增值稅進項稅額，但購進除農産品以外的貨物、應稅勞務和應稅服務，增值稅進項稅額仍按現行有關規定抵扣。

　　記者從兩部門了解到，鋻於中國農業發展水平較低，尚不具備將農業生産者納入增值稅徵扣稅機制的條件，同時農産品流通及加工行業剛剛起步，無法承受不抵扣進項稅額所産生的成本壓力，因此中國對農業生産者自産的農産品實施免徵增值稅優惠，並允許增值稅一般納稅人購進免稅農産品時自行開具農産品收購發票作為抵扣憑證，按照買價和１３％的扣除率計算抵扣進項稅額。

　　此外，將農産品進項稅額扣除率由現行的１３％修改為納稅人再銷售時貨物的適用稅率。納稅人銷售的貨物適用１３％稅率的，則扣除率為１３％，納稅人銷售的貨物適用１７％稅率的，則扣除率為１７％。

　　分析人士指出，實行農産品進項稅額核定扣除，同時將扣除率調整為産成品的適用稅率，可以解決各方對所謂“高徵低扣”的誤解，也可以大大減輕農産品加工企業的增值稅負擔，有利於鼓勵農産品加工增值，提高國際競爭力，促進農産品加工行業的發展。