繼全膜雙壟溝播玉米和黑膜馬鈴薯技術之後，甘肅省農技人員經過多年探索，又成功創新出全膜覆土穴播冬小麥技術。2011年，全省全膜覆土穴播小麥秋播面積突破100萬畝。據甘肅省農牧廳調查，目前，全膜覆土穴播小麥一、二類苗比例達到98%，比露地小麥高10個百分點，長勢十分喜人，如後期無大的災害性天氣則穩奪豐收。

　　全膜覆土穴播小麥技術，集覆蓋抑蒸、膜面播種穴集雨、留膜免耕多茬種植于一體，集雨保墑效果極其顯著，有利於旱作區小麥穩産增産。赴甘肅督導組認為，此項技術能在甘肅取得突破並得以推廣，主要得益於幾方面因素：

　　一、不斷探索，突破技術障礙。全膜覆土穴播冬小麥關鍵技術首先在天水市甘谷縣取得重大突破。甘谷縣是旱作農業大縣，年降雨量僅在400毫米左右，受乾旱少雨因素制約，小麥産量一直較低，平均畝産不足150公斤，2011年旱情嚴重地區甚至絕收。甘谷縣從上世紀90年代中期就嘗試小麥全膜穴播技術，但受播種穴與幼苗錯位、出苗率低、人工放苗勞動強度大等因素制約，發展很慢。2000年以來，有農民在封穴的過程中，發現膜上覆土可以解決這些問題，並且地膜應用可以從單茬增至3-4茬。當地農技部門在此基礎上認真總結，逐步改進，使這一技術趨於完善。和旱地小麥相比，全膜覆土穴播小麥平均畝産達到340公斤，畝均增産140公斤以上，增産幅度超過70%。

　　二、增加投入，突破資金制約。小麥是甘肅人民偏愛的主糧，但長期以來單産一直徘徊不前，缺口較大。為了推廣這一技術，甘肅省採取“省裏拿一點、市縣補一點、農民出一點”的辦法，多方籌資、增加投入。全膜覆土穴播小麥，每畝需要地膜6-7公斤，其中省財政補貼1.5公斤、市縣配套1.5公斤，農民自籌3-4公斤。2010年秋冬種，省財政撥出專款300萬元，推廣面積達到30萬畝；2011年秋冬種，省財政撥款增至2800萬元，推廣面積增至100萬畝。

　　三、創新裝備，突破推廣瓶頸。全膜覆土穴播小麥技術增産效果明顯，但涉及覆膜、穴播、覆土等多個環節，很多環節費工費時，影響了技術的推廣。定西市通渭縣百利農機公司通過試驗示範，研製成功了穴播覆土機，實現了覆膜、穴播、覆土、施肥、施藥一次完成，大大減輕了勞動強度，提高了耕作效率。省農牧廳大力推廣0.008毫米地膜，以解決普通地膜覆土後回收難、易造成環境污染的問題。

　　四、強化服務，普及關鍵技術。為切實提高技術入戶率和到位率，省農牧廳制定可行性技術推廣方案，培訓市（州）和重點縣（區）的農技推廣骨幹。市縣兩級農技推廣單位結合“科技三下鄉”、“陽光培訓工程”、“科技入戶行動”等，舉辦培訓班，通過現場示範、田間測産、請農民現身説法等多種形式，做到每村至少有1名技術&&人，每戶有1名技術明白人。（農業部赴甘肅春耕生産督導組供稿）