雖然我國煤炭需求量巨大，且需求量增長迅速，但是淘汰煤炭行業落後産能、轉變煤炭發展方式的任務仍刻不容緩。

　　近日，國家能源局印發了《關於做好2012年煤炭行業淘汰落後産能工作的通知》（以下簡稱《通知》），全面部署了2012年煤炭行業淘汰落後産能的各項工作。《通知》顯示，全年計劃淘汰落後煤礦625處，淘汰落後産能2347萬噸/年。

　　據《每日經濟新聞》記者了解，2011年，全國關閉落後煤礦407個，完成計劃的133%；淘汰落後年産能2463萬噸，完成計劃的155%。年産30萬噸以下的小煤礦産量在全國總産量中的比重下降到20%。

　　根據 《煤炭工業“十二五”規劃》（以下簡稱《規劃》），通過兼併重組，2015年全國煤礦企業數量控制在4000家以內，平均規模提高到100萬噸/年以上。《規劃》還指出，將形成10個億噸級、10個5000萬噸級的特大型煤炭企業，煤炭産量佔全國60%。

　　《規劃》還要求，2015年煤炭生産能力達到41億噸，同時煤炭産量和消費總量控制在39億噸。對此，國家能源局副局長吳吟此前表示，煤炭生産能力當中還有一部分逐步淘汰。淘汰掉一部分煤炭産能後，就需要有新的産能來替代它。所以煤炭生産能力要高一些，就是為進一步淘汰煤炭落後産能奠定基礎。

　　資料顯示，隨著一批新建、改擴建和資源整合煤礦陸續投産，煤炭産能釋放逐步加快，2011年中國煤炭行業新增産能9500萬噸。

　　去年10月，國家發改委發佈《關於加快推進煤礦企業兼併重組的若干意見》並指出，重點産煤省（區）要堅決淘汰落後小煤礦，大力提高煤炭産業集中度，促進煤炭資源連片開發。煤炭生産以大中型煤礦為主，繼續壓減小煤礦産量。按此要求，以河南省為例，2011年全省煤炭企業數量由原來的530家減至30家，六大骨幹煤炭企業産量達到全省總産量的86.9%，産業集中度明顯提升。而根據陜西省規劃，截至去年6月底，煤炭企業數量由目前的550家減少到120家以內。

　　另據了解，根據國家發改委、國家能源局等部門去年印發的《關於“十二五”期間進一步推進煤炭行業淘汰落後産能工作的通知》，全國煤炭行業“十二五”期間計劃淘汰落後産能9718萬噸，關停不達標小煤礦2917個，重點淘汰不符合煤炭産業政策、礦産資源規劃和礦區總體規劃的煤礦。

　　在煤炭行業淘汰落後産能力度不斷加大的同時，由於我國煤炭需求量巨大，也導致煤炭進口和煤炭産量呈現巨大增幅。

　　“在淘汰落後産能的同時，也會增加新的産能，而新增産能的技術等各項標準都會有所提高，總體而言，淘汰落後産能應該不會對煤炭産量産生不利影響。”國家能源專家諮詢委員會委員、廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強對《每日經濟新聞》記者表示。

　　據當地煤炭管理部門統計，今年一季度，陜西省累計生産原煤9116萬噸，同比增加850萬噸，增長10.3%；銷售8737萬噸，同比增加792萬噸，增長9.9%。山西省累計完成原煤産量2.18億噸，同比增加3400萬噸，增長18.5%，增速同比提高3.4個百分點。