"加強進口"新政可促多方共贏

　　降低部分能源原材料的進口關稅，適當降低部分與人民群眾生活密切相關的生活用品進口關稅，這兩條都與老百姓的切身利益息息相關。經濟之聲特約評論員、國家發改委對外經濟研究所國際合作室主任張建平對"加強進口"的新政會給我們的生活帶來哪些變化這一話題作出評論。

　　張建平：實際上目前加強進口已經成了咱們國家的一個國家戰略。第一，隨著國內人民生活水平的提高和消費能力的提升，加強進口不僅能滿足消費者的消費需求，也能體現國家就是轉變經濟增長方式的需求。

　　第二，還要考慮到現在中國需要適度的控制經常賬戶，也就是貿易順差。因為中國目前的製造能力很強，産業競爭力也比較強，如果不能夠適度的增加進口，那貿易順差佔GDP的比重很容易就超過了4%的國際的標準線。如果增加進口就可以避免很多國家對我們進行反傾銷和反補貼的雙反調查，避免貿易摩擦。

　　第三，中國增加進口有利於推動全球經濟的復蘇和增長，也能夠體現我們的大國責任，起到雙贏的效果。所以現在要改變過去那種獎勵出口限制進口的措施，進而改為鼓勵進口。

　　進口産品價格由多方推高所致

　　對內可以增加消費，對外可以改善中國的國際形象。《意見》的重點是要降低一部分能源原材料和生活用品的關稅，很多消費者對此表示很高興，因為有很多産品會降稅，比如石油、奶粉、化粧品甚至是奢侈品。那麼關稅會不會降，降幅能有多少呢？

　　張建平：從今年1月1日開始，730多種商品的平均關稅已經降到了4.4%，其中包括資源能源也包括護膚品等日用品，它比我們最惠國的稅率還要低50%。4.4是個什麼概念呢？中國加入WTO之後，平均關稅水平也就是9%點幾，4.4相當於已經降了一半了，這個幅度是很大的。

　　我覺得奢侈品這個概念不太容易界定，在海關關稅的制定方面也有一定的難度，所以按照比如化粧品、牛奶的類別來劃分從操作的層面上更容易進行。另外我覺得海外代購和海外消費存在的現象不能完全歸罪于關稅高。其實國內的物流環節等等各方面的因素共同推高了國外品牌産品在中國的市場售價，所以要解決這些問題應該用多種途徑共同去解決，通過強化市場競爭和提高市場效率來使得國內的海外知名品牌的産品的價格下降，讓海外的消費更多的轉到國內來擴大中國國內的市場需求。