昨天，記者一走進武清區下朱街越秀園社區，便聽到社區活動中心傳來的陣陣歌聲，原來“五一”小長假，居民們正聚集在這裡，唱歌跳舞、扭秧歌、打腰鼓。居委會主任吳印山告訴記者：“我們這裡的村民都變成了居民，享受著和城市居民同等的待遇，真正實現了安居、樂業、有保障。大家都説，現在是一樣的土地，別樣的生活。”

　　近年來，本市認真落實中央決策部署，大力實施城鄉一體化發展戰略，在不增加農民負擔、不減少耕地面積的前提下，從探索“宅基地換房”起步，到“三區聯動”，再到“三改一化”，走出了一條以示範小城鎮建設為龍頭、統籌城鄉發展的農村城鎮化之路。

　　東麗區華明鎮、西青區張家窩鎮……截至目前，本市已累計實施四批43個試點示範小城鎮試點，累計開工農民安置住宅和配套公建3200萬平方米，40萬農民遷入新居。示範小城鎮建設，有效改善了農民的生活環境和整體面貌。

　　隨著城鎮化的快速推進，農民的生産生活方式和農村經濟社會形態發生了根本性變化，原有的農村集體經濟組織形態和管理模式、村委會管理體制、農民戶籍身份，都難以適應新形勢。為解決這些問題，本市在成功探索以宅基地換房辦法建設示範小城鎮和實施“三區聯動”發展的基礎上，又在農村探索開展了“三改一化”的改革，即農改非、村改居、集改股、促進城鄉一體化。

　　在東麗區華明鎮的居住社區，記者見到了剛從工廠下班回家的楊承民，他説：“過去日出而作，日落而息，守著10多畝地，每年收入不過萬元。而現在住著嶄新的居住社區，每天到鎮辦企業上班，按月領工資，年底能分紅，還享受著各种醫療保險、養老保險，和城裏人一樣了！”

　　一樣的土地，不一樣的農村，不一樣的農民，不一樣的生活。

　　“三改一化”，通過放寬城鎮居民落戶條件，農業戶口變成非農戶口，撤銷原有的村委會，組建社區居委會，集體經濟改股份制經濟，在體制機制上邁出了關鍵一步。近年來，本市先後在華明鎮等3個街鎮、43個村開展了“三改一化”試點，2011年納入本市首批“三改一化”試點的武清區下朱莊新市鎮全街13個村全部完成撤村建居，建成還遷住宅110萬平方米，實現1.5萬居民全部納入社會保障體系。每個社區都配備了場地充足、設施完備的文化活動場所。遍地開花的社區文體活動，已成為維繫鄉親感情、增強社區凝聚力的有力紐帶。今年，“三改一化”試點範圍將擴大到100個村。

　　按照規劃，“十二五”期間，本市將大力實施以新城、示範鎮、中心鎮建設為重點統籌兼顧全面發展的郊區城市化發展戰略，堅持郊區城市化建設和新農村建設兩輪驅動，把農村小城鎮建設成為環繞中心城市和濱海新區雙核心大中小城市和小城鎮協調發展的城市集群，實現城鄉一體化。到2015年，本市將向小城鎮鎮區轉移人口100萬人，使農村城鎮化率達到75%，全市城市化率達到90%。