劉寶萊

　　昨日，蘇丹軍方稱，4名外國人在與南蘇丹交界的哈季利季油田地區充當南蘇丹“間諜”遭逮捕。而南蘇丹方面則回應，4人為聯合國工作，從事掃雷作業。

　　近期，南北蘇丹之間爆發了自南方宣佈獨立以來最大規模的邊界衝突。南蘇丹軍隊曾一度佔領蘇丹一側的哈季利季油田。為此，蘇丹總統巴希爾18日宣佈對南蘇丹宣戰。儘管南蘇丹軍隊現已撤出，但雙方邊界軍事摩擦時有發生。

　　4月24日，南蘇丹總統基爾訪華。他在華表示，南蘇丹致力於通過協商談判解決雙方分歧和衝突，緩和緊張局勢。這一立場值得讚賞，如能得以實施，不僅是兩國人民之福，而且是非洲地區之幸。因為兩國和則兩利，鬥則俱傷。

　　首先，南北蘇丹同屬發展中國家之中的欠發展國家，致力於和平發展是兩國的當務之急。南蘇丹建國時間不久，急需穩定政局和發展建設，使國家振興，由大亂到大治。而蘇丹政府在失去大筆石油美元的收入後，需要考慮進一步發展經濟建設，開闢新的財源，緩解國家分裂給本國人民帶來的經濟困難和精神創傷。

　　其次，兩國互補性強，依賴性強。兩國原本一家，雖已分道揚鑣，但仍有千絲萬縷的聯絡。就石油資源而論，南蘇丹擁有大量油田，但缺少出口渠道；蘇丹雖然油少，但卻擁有出海口、輸油管線和煉油設施。在此情況下，只有合作，才能給兩國互利雙贏提供條件。至於石油收入的分配比例，兩國可以本著互諒互讓的原則，妥善解決。今年1月，南蘇丹停止石油生産。這對幾乎所有財政收入都靠石油出口的南蘇丹政府來説，受損的首先是自己。而修建不經過蘇丹境內的輸油管線，需要漫長時間與大量資金。“遠水解不了近渴”，兩國均需要以大局為重。

　　第三，選擇和平是兩國領導人對國民的承諾，切不能失信於民。兩國領導人選擇和平，是順應民意，大勢所趨。筆者曾在蘇丹工作過8年，親眼目睹了戰亂給蘇丹人民帶來的悲慘景況，相信兩國人民均不願再回到戰爭的噩夢之中。

　　最後，國際社會積極調解，推動雙方政治解決爭端。4月25日，非盟呼籲蘇丹停止對南蘇丹的空襲，並要求兩國結束敵對狀態。作為南北蘇丹的真誠朋友，中國對兩國局勢深表關切，並積極致力於勸和促談，以推動緩和雙方矛盾，維護地區穩定。中方多次指出，當務之急是南北蘇丹積極配合國際社會調解努力，停止邊界地區武裝衝突。衷心希望國際社會的聲音，能夠傳到南北蘇丹領導人的耳中。

　　（作者係中國人民外交學會前副會長、前駐中東大使）