由汽車商報主辦的“創領新'制'展拓未來--中國汽車産業體制與機制創新高峰論壇”日前在京召開。這是中國汽車行業首次就中國汽車市場的發展，如何從行業體制與企業機制上尋求突破，進而破解“大而不強”的中國汽車産業頑疾進行的探討和研究，同時也標誌著中國汽車工業已經來到了歷史上的關鍵節點。本次論壇以廣汽吉奧的成功合作為範例，探討中國汽車體制、機制創新改革之路。同時，論壇現場還舉行了汽車商報汽車産業體制機制創新諮詢委員會成立儀式。

本次論壇上，與會專家就中國汽車工業在入世十年以來如何“由大轉強”展開了激烈的討論。寰球汽車傳媒集團總出版人、汽車商報總編輯吳迎秋認為，關於中國汽車産業“由大轉強”的話題至少説了十年，諸如聯合重組、轉變觀念等解決方法也提了很多，但問題仍然沒有解決。在這種背景下，産業結構升級，改革增長方式這樣的要求被不斷提出，産業兼併重組結構調整也不在少數，但是效果卻始終微乎其微，甚至引入很多的矛盾。

對此，中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長董揚也深有感觸。“過去我們討論汽車的發展問題，討論很多在政策層面，在技術層面，在體制層面很少。因為汽車的體制問題一直不是我們討論的問題，你不管怎麼説不許你設廠，汽車是一直控制準入的，所以體制的問題討論的比較少，我相信在建成汽車強國的國家中，體制問題的討論是必要的。”

針對不久前，國務院總理溫家寶明確提出的：今年將完善和落實促進非公有制的經濟發展的各項政策和措施，鼓勵民間資本投資參與體制改革。中華民營企業聯合會會長保育鈞認為，“民營企業和國有企業的整合，這是一個大趨勢。民營企業將來肯定是要發展，但是絕大多數民營企業將來會走混合所有制。”

在著名經濟學家、中國經濟體制改革研究基金會秘書長樊綱看來，民營企業能夠參與國企重組，不是個別的含義上，在一般的含義上民營企業參與國有企業的發展，這是一個歷史積累和發展的過程。經過多年的發展，國內的民營企業越做越大，已經逐步成熟。在這種背景下，他們開始有能力在各個方面參與大企業，參與一些大的産業的發展，而且能夠在一定規模上發展。

現場互動（從左至右分別為繆雪中、安慶衡、曾慶洪、席建國、趙英、路一鳴）

同時廣州汽車集團副董事長、總經理、廣汽吉奧董事長曾慶洪，廣汽吉奧總經理繆雪中也在論壇上發表了對中國汽車産業體制與機制創新的看法。廣汽吉奧作為中國整車行業中第一個實現民營企業與國有企業結合的案例，其結合與發展的過程值得全社會探討和研究。中國汽車工程學會常務副理事長兼秘書長付于武用“絕配”形容廣汽與吉奧的合資。在他看來，就中國汽車産業的現象而言，兼併重組無論是政府主導的，成功的案例不多，失敗的則比比皆是。在這種情況下，廣汽吉奧的合作模式成為值得借鑒的範例。一位國資委負責人更將廣汽吉奧評價為“具有里程碑式的意義”。

作為廣汽集團的總經理，曾慶洪始終思考著國有企業體制機制的問題，更親身體會到體制創新帶來的企業快速發展。從1997年成立開始，1998年重組一直到2005年股份制的改造、2007重組廣汽日野、2010年 8月30日廣汽集團A股上市，都是體制創新的典型案例。曾慶洪介紹説：“1997年，廣汽年産不到10000輛，到2005年是24萬輛，現在已經達到年産100萬輛。2010年廣汽集團收入1600億元，今年預計是2000億元。這證明我們走改革重組、創新變革做強做大的道路取得了成效。”他更明確表示，現階段“工作重點就是廣汽吉奧”。

對合資雙方而言，廣汽吉奧的合資合作都是一個共贏。對曾慶洪而言，吉奧為其帶來靈活的體制、長三角的優勢地域以及産品線上的互補。而繆雪中則認識到，作為民營企業，汽但靠孤軍奮戰很難獲得持續發展。合資公司成立之初，對於廣汽和吉奧如何實現國企和民企兩種企業文化的融合，不少人抱有觀望和疑問態度，但一年來廣汽吉奧取得的成果和展現的良好發展態勢足以化解質疑。以首款車型奧軒G5上市為契機，廣汽吉奧在生産對應、品質保證、成本改善、服務優化等多方面都發生了深刻質變。

對於廣汽吉奧的範本意義，與會嘉賓給予了充分肯定。安慶衡認為：“在國企和民營企業在汽車整車企業的機制體制創新當中，廣汽吉奧應該作為一種案例，作為一種啟示。對於國內汽車企業而言，應該研究他們合資成功在哪，機制在哪，發揮國有企業的哪些優勢，還有民營企業的哪些優勢。趙英則認為，廣汽吉奧解決了兩個問題。“國有企業的機制，通過和民營企業能夠得到進一步的靈活。自主創新的平臺和機制則使雙方在技術上可以互補和優化。”

汽車商報總編輯吳迎秋表示，就目前國內汽車産業的發展情況而言，廣汽吉奧這種將國有企業的“實力”和民營企業的“活力”優勢相結合、發揮二者競爭優勢的模式可能是探索的方向。他把這種特點歸納為“三結合”，即“國有+營、體制+制、實力+力”。由廣汽集團和吉奧汽車成立的合資公司，恰恰是對上述模式的一次有益探索。