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上海發改委稱車牌拍賣不違反反壟斷法

發佈時間:2012年04月30日 02:37 | 進入復興論壇 | 來源:法制日報 | 手機看視頻


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北京兩高律師事務所律師董正偉收到上海市發改委的書面答覆:從特大城市實際情況出發,上海市為更好加強交通管理,對新增機動車額度採取拍賣方式投放,不違反反壟斷法規定。相反,實施情況表明,“這是上海交通管理的有效方式之一。”

答覆函件的落款日期為4月19日。函件説:“本市有關單位在對新增機動車額度以拍賣方式投放的行政管理活動中,未出現壟斷協議、濫用市場支配地位、經營者集中濫用行政權力排除限制競爭等違反反壟斷法的情況。為此,您提出的有關建議無法支持和採納。”

今年1月6日,董正偉向國家發改委舉報上海車牌拍賣涉嫌行政壟斷。1月13日國家發改委將舉報轉交上海市發改委並通知董正偉與上海方面聯絡。

在舉報信中,董正偉提出如下建議:責令上海市立即停止機動車車牌拍賣行為;對參與機動車車牌拍賣的行政機關依據反壟斷法追責;對參與機動車車牌拍賣的上海國際商品拍賣有限公司依據反壟斷法進行處罰;反壟斷執法機構督促或建議上海市修改《上海市道路交通管理條例》與交通安全法、反壟斷法等抵觸條款。

針對上海市發改委的答覆和董正偉的意見,我國知名反壟斷法專家、北京大學法學院教授盛傑民認為,根據反壟斷法的立法精神,反壟斷主要反對的是那些不利於經濟發展的、發生在經營者之間的不正當競爭行為。而拍賣機動車車牌號的目的主要是為了限制購車數量從而緩解交通壓力,它並非反壟斷法所規制調整的競爭關係,因此不適用反壟斷法規定。(萬靜)

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