春節前後，大多數車企今年的營銷新政已經出臺，重點研發生産新能源車；把握政策風向，搶奪新興市場……可以説，儘管今年沒有太多相關政策的扶持，國內汽車消費增速逐漸減弱，但汽車市場受政策左右的態勢依然明顯。

中國車市受政策影響變化很大，車企對政策變化也非常敏感，今年更將如此。亞運村汽車交易市場副總經理顏景輝預測，今年車市銷量增幅雖然不會太大，但結構性調整卻會表現很明顯，無論是車型還是車企的渠道佈局都將發生很大變化。而這種變化，在春節前後已經顯現。

作為“十二五”的第二年，2012年將有眾多汽車行業法規條例正式施行，其中醞釀了7年之久的“汽車三包”在春節前公佈了第二次徵求意見稿，向外界傳遞出積極信號。另外，還有部分處於徵求意見狀態的新能源標準及産業法規即將正式頒布。各大車企更是翹首以盼，一邊加速企業內部轉型，一邊期待更大力度的政策支持。可以説，伴隨著産業政策的逐漸明確，汽車産業發展目標愈發清晰，也描繪出汽車産業發展的未來。

政策護航新能源産業化

業內專家普遍認為，2012年汽車産業的相關政策將由以促進汽車消費為主，向鼓勵汽車産業健康發展轉變，同時體現了國家促進汽車節能減排和技術進步的政策取向。也就是説，新能源車的發展將是今年的亮點，而其他政策也都將圍繞“調整”這個主題。

眼下，屢次爽約的《節能與新能源汽車産業發展規劃（2011-2020年）》出臺日期日益緊迫。作為新能源汽車實現大規模市場化的關鍵一年，2012年，相關政府部門、行業協會以及汽車企業，都會從不同角度發力，共同推動新能源汽車産業的快速發展，而政策的護航目的也將更加明確。

隨著國家推廣節能和新能源車的鼓勵政策逐漸進入實施階段，中國新能源汽車的産業化推廣之路正在被鋪平。據悉，我國已經形成了國家標準委、科技部、能源局和工信部共同組成的電動汽車標準化工作協同機制。截至目前，電動汽車充電設施相關標準計劃項目已出臺25項。

事實上，“十二五”規劃在政策上對汽車行業節能和新能源方面的傾斜，從今年初就已體現。1月1日新車船稅正式實施，純電動汽車、燃料電池汽車和插電式混合動力汽車免徵車船稅，其他混合動力汽車按照同類車輛適用稅額減半徵稅，這被業內視為對新能源汽車扶持加快的信號。

地方規劃的率先突破，也在助推示範城市的新能源汽車産業進入快車道。按照北京市對外發佈的《北京市“十二五”時期新能源和可再生能源發展規劃》，今年北京市將在公交、環衛等領域進一步推廣新能源車，在出租車領域開展應用示範，逐步推廣私人購買電動汽車，爭取今年年底在全市私人領域推廣新能源汽車3萬輛。

國內車企發展獲得支持

對市場增長預期的減弱，業內紛紛將目光鎖定在行業整合上。2011年11月4日，工業和信息化部正式發佈《乘用車生産企業及産品準入管理規則》，對具備一定條件的大型車企，在企業集團統一規劃、統一管理的前提下，其下屬企業的準入條件可以適當簡化。

國家發改委、商務部頒布的《外商投資産業指導目錄(2011年修訂)》，也將汽車整車製造條目從鼓勵類刪除。對此，一位業內專家認為，“中國整車製造能力已經很強，無論是合資還是獨資企業，整車製造生産能力都有了很大提高，國內汽車生産企業的年産量已排在世界前列，成為汽車生産和消費的最大市場。特別是國內自主品牌的快速成長，使得外資發揮作用的空間相對有限，將汽車整車製造從鼓勵類刪除，也是考慮到鼓勵國內企業更好地發展”。

據了解，新《汽車産業發展政策》中提高了外商投資項目準入門檻，同時規範了汽車産品標識，進一步保護和支持自主品牌車企的發展。

與此同時，根據《關於“十二五”期間促進機電産品出口持續健康發展的意見》，鼓勵25個重點行業的100家排頭兵企業建立健全境外營銷網絡和售後服務體系；繼續抓好汽車及零部件出口基地建設；完善汽車、摩托車規範出口秩序辦法。按照要求，今年國家有關部委須制定併發布《汽車行業出口發展規劃》，修訂《規範汽車出口秩序管理辦法》，政策調控落實中國汽車出口的戰略目標。