“一坐上出租車就要多付2元，此後還要再按路程支付燃油附加費，這跟調整起步價有區別嗎！而且有重復收費嫌疑！”4月26日，福州市所有出租車計價器調價工作完成，當日起燃油附加費按路程收取，對這樣收取燃油附加費的方式許多市民表示質疑。

　　據了解，為緩解成品油價格上漲給出租車行業帶來的運營壓力，4月15日起，福州調整了市區客運出租車燃油附加費徵收方式和方法，即起步價格每趟次3公里8元保持不變，將現行每趟次另加收的2元燃油附加費調入計價器內計費；每車公里租價1.5元保持不變，超出起步里程3公里後按每車公里0.5元加收燃油附加費；其他服務收費政策按原規定執行。4月15日~4月25日為新標準執行過渡期。

　　2009年11月底，福州市發佈《關於實施出租汽車租價與油價聯動機制的通知》：當福州的93號汽油價格超過5.82元/升時，即啟動該聯動機制。聯動機制出臺後，福州已經歷了三次調整。

　　一位業內人士對此次調整帶來的變化進行了分析：乘客打車的距離超過5公里，支付的費用中，其實乘客已支付了一次燃油附加費，即起步價之內的燃油附加費2元。如果超過3公里，又按照每公里0.5元來加收燃油費；超過5公里，又需要每趟次加收返程空駛費的50%。

　　不少市民提出，收取燃油附加費無可厚非，但起步價之內收取了2元附加費，起步價之後的燃油附加費是重復收費。“按照現在算法，等同於調高了起步價，關乎民生的價格調整需要聽證，此次調價可以理解為扯下聽證這塊‘遮羞布’，越過聽證直接漲價。”有市民表示。

　　對此，福州市物價部門表示，涉及起步價調整確實要召開聽證會，但此次只是調整了燃油附加費的徵收標準，而沒有調整起步價，無需聽證。

　　福建名仕律師事務所律師付叢認為，沒有經過聽證而直接提高燃油費是違反相關法律規定的。依據《政府制定價格聽證辦法》第三條規定：“制定關係群眾切身利益的公用事業價格、公益性服務價格和自然壟斷經營的商品價格等政府指導價、政府定價，應當實行定價聽證。聽證的具體項目通過定價聽證目錄確定，但容易引發搶購、囤積，造成市場異常波動的商品價格，通過其他方式徵求意見，不納入定價聽證目錄。”在《福建省定價目錄》中，第三類重要公用事業大項中的第六小項為城市公交、客運出租車。綜合這些法規政策來看，調整出租車燃油附加費屬於重要公用事業，需要實行聽證。（記者吳鐸思）