近日，記者從浙江省金融工作辦公室獲悉，浙江省已通過溫州金融改革試驗區方案實施細則，將於近日公佈。浙江還將出臺《關於加快金融改革發展的若干意見》，全力打造中小企業金融服務中心和民間財富管理中心。

　　“目前，我們正在積極爭取改製成為村鎮銀行，但最大銀行業金融機構股東持股比例不得低於村鎮銀行股本總額的20%，在股權方面的限制很難突破。” 溫州市瑞安華峰小額貸款股份有限公司董事長翁奕峰在接受《證券日報》記者採訪表示。

　　據了解，溫州金融改革的主要目標是：2012年新增小額貸款公司30家，2013年總數達到100家，實現都市功能區和中心鎮全覆蓋；2012年銀行金融機構市級分行基本設立小企業專營機構，完成農村合作金融機構股份制改造工作；2013年村鎮銀行等新型農村金融機構及分支機構，實現縣(市、區)全覆蓋。

　　溫州金融改革試驗區獲國務院批復以來，溫州地區對於參股村鎮銀行的熱情高漲。《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》中提出，鼓勵和支持民間資金參與地方金融機構改革， 依法發起設立或參股村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等新型金融組織。符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮銀行。

　　此前，溫州金融工作辦公室主任張震宇曾表示，溫州現有的30多家小貸公司，將先嘗試一兩家改制村鎮銀行。

　　中國人民銀行溫州市中心支行行長吳國聯也表示，小貸公司在溫州發展到了一定規模，一旦進入村鎮銀行階段，要銀監會審批獲准後才能開。

　　據了解，2007年中國銀監會印發《村鎮銀行管理暫行規定》第二十五條明確規定，村鎮銀行最大股東或惟一股東必須是銀行業金融機構。最大銀行業金融機構股東持股比例不得低於村鎮銀行股本總額的20%，單個自然人股東及關聯方持股比例不得超過村鎮銀行股本總額的10%，單一非銀行金融機構或單一非金融機構企業法人及其關聯方持股比例不得超過村鎮銀行股本總額的10%。

　　溫州金融改革正在提速，4月26日，就在浙江省金融工作會議暨推進溫州市金融綜合改革試驗區工作動員大會結束當天，溫州民間借貸登記服務中心也正式開業，該中心將為民間資金供求雙方進行直接借貸交易提供登記、公證、評估等綜合服務。該中心已入駐4家融資仲介機構及相關配套服務機構，除了提供一個匯集和發佈資金供求信息的平臺以外，還要求進駐機構將已對接完成的借貸信息在中心統一登記備案，集中管理。

　　浙江大學經濟學教授史晉川認為，應該儘快出臺溫州金融綜合改革的具體實施細則，如加快地方金融立法、建立小額貸款公司、成立村鎮銀行行業標準，改革的步伐才能更加穩健。