劉凱玲

　　審計署日前發佈汶川地震災後恢復重建2011年度審計結果。在審計的939個項目2031.80億元規劃總投資中，有63個項目、26個施工單位、4個勘察設計單位、8個監理單位不同程度地存在管理不合規、勘察設計不到位的問題。汶川地震災後重建中，部分單位違規建設豪華辦公樓現象屢發。（4月22日《深圳商報》）

　　地震災區災後恢復重建把房子建牢固一點，完全可以理解，也是必須的。但是，災區重建如果步入豪華誤區就不能不讓人有話説。

　　根據國家發改委發佈的辦公室面積“國標”，正部長級別的官員辦公室使用面積不能超過54平方米，縣長書記不能超過20平方米。而地震災區三台縣最大的一間單人辦公室面積66平方米，超出縣級直屬機關科級幹部使用面積9平方米標準的6.3倍，也超出了正部長級別的官員辦公室面積，令人瞠目，也令廣大支持災區重建的人們心寒。

　　更令人揪心的是，災區一些官員熱衷修建豪華辦公樓享受生活，而廣元市朝天區羊木鎮小學災後重建項目施工中，學校中心的場地硬化部分，平整度不夠，有多處積水現象，分割縫設置不合理，場地存在多處裂縫。“再苦不能苦孩子”變成“再苦不能苦領導”，這些官員們能心安理得嗎？

　　嚴格控制樓堂館所建設，是發揚艱苦奮鬥、勤儉節約優良傳統的具體體現。一味追求和攀比豪華樓堂館所的氣派，不僅是一種嚴重的鋪張浪費行為，而且是一種濫用權力的腐敗行為。早在2007年4月，中央紀委等多部門就聯合下發了《關於開展黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目清理工作的通知》，要求各地區、各部門對近年來黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目進行一次全面徹底的清理。不僅規定了黨政機關辦公樓等樓堂館所建設的標準，還對資金來源、管理方式以及相關的管理制度和監管機制等進行了規定和部署。

　　讓人驚奇的是，為何地震災區的一些地方政府部門和官員還是如此熱衷建設豪華辦公大樓？政績需要、利益衝動、以及無法抑制的享受情結是根本原因，但筆者認為某些政府部門權力過於集中，廣大百姓被排除在公共決策之外也是至關重要的原因。

　　隨意挪用公共經費，擅自超前建設豪華樓堂館所的違規行為，除了媒體曝光、公眾譴責，事後叫停以外，決策者違規成本十分低廉。因此，筆者認為，要遏制住部分決策者的豪華辦公樓情結與利益衝動，功夫還在曝光、處理之外，要嚴厲懲處相關決策者與責任人，使他們認識到，超標建設樓堂館所不僅浪費公家的錢，自己也得不償失。此外，還要前移監管關口，注重預防，加強審批監管，強化公共資金使用監督，避免“生米煮成熟飯”。否則，這種“再苦不能苦領導”的豪華辦公樓還會不斷出現。