6月1日起，中國將實行階梯電價。目前，陜西、山東、山西、湖北、天津、江蘇等地已發佈聽證方案。其中陜西的首檔電量最低，為每月120度；江蘇首檔電量最高，為每月204度。（4月26日《新京報》）

　　按照國家發改委的要求，階梯電價要確保80%的居民用電不漲價，也就是要求第一檔“基本用電需求”的覆蓋面要達到八成以上，第二檔“正常合理用電”和第三檔“較高生活質量用電”的價格將依次提高。

　　毫無疑問，總體來看，階梯電價首先是個漲價的政策。因為涉及普通百姓的利益，所以各地都要舉行聽證會，但既然6月1日實行階梯電價已經是板上釘釘，那聽證的結果就不是漲不漲的問題，而是漲多少。其中，由於涉及多數人能否享受第一檔的電價，所以各地的首檔電量指標尤為引人關注。如果定得過低，多數人中的一部分就會被排除出“多數人”的群體，顯然阻力較大；如果定得過高，則起不到理想的漲價效果，白白錯過了一次大好時機。這個首檔電量簡直成了分水嶺，你若不能身處其中，只説明自己是屬於那20%的用電大戶了。

　　那麼，究竟首檔電量定在多少才合適呢？電力部門肯定最清楚，甚至都不用經過計算，在內部網上一查便可得知。然而，作為漲價的最大收益單位，他們的話顯然不足信，巴不得越低越好。這就要求政府部門深度參與其中，以實際的居民用電數據作為制定聽證方案的基礎，並向社會及時公開，方便公眾查詢參閱。

　　事實上，既然命名為階梯電價，居民便可以上臺階，也可以下臺階，如此才能體現節約能源的意義。可現實的情況是，只明確了漲價的標準和幅度，對於那些長期節約用電的居民缺乏獎勵措施，使階梯電價成了能上不能下的怪胎，難道是怕大家都紛紛節約用電嗎？此外，各地基本都提供了兩套漲幅差別不大的方案，仍然是按照每戶的月用電量一刀切，沒有考慮到家庭人口多少和季節因素對用電的影響，顯然有失公允。如果是降價也就算了，涉及每戶家庭的漲價方案怎可如此籠統，簡直是符合歷次聽證會的悠久傳統了──反正必須漲，隨便選一個吧。

　　階梯電價的實行雖然無法讓居民短期收益，但無疑從長遠角度看，有利於緩解能源緊缺和環境污染，確有實施的必要。只是我們從來都不缺好政策，缺的是如何真正體現政策在獎懲兩端的力量，讓國家利益、長遠利益能夠與居民的現實利益達成統一，並真正取得納稅人的理解和支持。

　　一個月多掏幾塊錢是小事，能否被充分尊重恐怕就不是小事了。作者：宋鵬偉