據悉，浙江省已通過溫州金融改革試驗區方案實施細則，還將出臺《關於加快金融改革發展的若干意見》，全力打造中小企業金融服務中心和民間財富管理中心，建設金融強省。

　　目前包括溫州金融改革試驗區，是基於現有金融體系之外的新增型改革，而對主流信貸金融體系改革缺乏大的推進和觸動。從這個意義上講，溫州市金融改革還稱不上金融綜合改革。當然，通過先行先試推進溫州市金融綜合改革試驗區工作，以引導規範和創新管理為重點，無疑將使改革的步伐更加穩健。

　　中國經濟和金融改革的實踐説明，金融改革創新的內生動力還需要增強。

　　金融體系本身應該是為實體經濟服務的，但卻成為信貸矛盾加劇的主要問題環節，不得不通過監管指標設計和制度安排來調節。這種被動的調節具有一定成效，但只有增強深化改革的內生動力，通過深化金融體制改革，才能持續引導金融更好地支持實體經濟的發展，並使銀行業把握轉型發展的主動權，進一步優化發展戰略，並與促進地方經濟和實體經濟發展相融共生，從而確保金融業在經濟轉型過程中發揮積極作用。

　　加快金融管理體制改革，突出促進銀行業戰略轉型，真正解決好民營資本進入金融，是一個非常重要的嘗試。“民間資本多而投資難、中小企業多而融資難”，溫州的金融改革無疑將為解決中國金融問題提供新的思路和借鑒。但改革不能簡單依靠民營資本的創新作為，最根本的還是要調動發揮主流信貸融資體系的能動作用，並最終通過銀行業改革來真正實現。

　　不能當把所有目光投向民營資本，由於資源及政策配置的不平衡，在當前金融體制下靠市場競爭的效果還很有限。

　　從某種程度上説，銀行業體系的嚴重管制催生了民間借貸，而民間借貸的許多資金其實都源自銀行。

　　近年來，溫州部分中小企業出現資金鏈斷裂和企業主出走現象，對經濟和社會穩定造成一定影響。改革就要突破壟斷的制約，放寬中小金融機構準入門檻，積極發展新的金融組織，引導民間資本進入金融領域。我們還應看到，銀行業在金融業的市場地位和壟斷利潤並不是來自於市場競爭，同時在缺乏改革的內生動力的情況下，銀行業的壟斷不會自行得到調解和緩衝。

　　為此，必須推進中國銀行業的戰略性的改革，使金融市場形成有效的市場競爭機制和價格機制，並大力推進民間金融陽光化和規範化；要建立起切實有效的政府問責機制，杜絕官商勾結參與民間借貸市場；要培育健全金融市場，並探索建立多層次金融服務體系，加強金融産品和服務創新，增強深化改革的內生動力和源泉。

　　金融作為現代服務業，是現代經濟的核心，是國民經濟的命脈。加快金融管理體制改革，加強改革的頂層設計，進一步增強改革的內生動力，提升金融服務實體經濟的能力，拓寬投融資渠道，這是一項複雜的系統工程，也是溫州金融改革試驗的價值所在。(陳宏)

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