東方網4月27日消息：上海市假日旅遊工作聯席會議擴大會議昨天召開，會議通報了“422”重大旅遊事故的相關情況，並就“五一”小長假旅遊安全及旅遊包車專項整治等工作做出部署。目前，市旅遊局已會同市文化執法總隊對此次涉事的上海享達旅行社作出立即停業整頓的處罰，對其他4家網站所屬的旅行社作出限期整改的處理。

　　在“422”重大旅遊事故中，享達旅行社通過淘寶網收客2名，另外4家旅行社通過自己的網站發佈旅遊産品信息，29名遊客在網上下單，以“散客拼團”的形式交給享達操作。

　　儘管“散客拼團”是允許的組團形式之一，但享達旅行社在報名、拼團、成行的操作過程中，部分遊客存在信息不完整、合同不規範、旅行社審核不全的問題。同時，享達旅行社派無證導遊帶團也屬違規。

　　市旅遊局局長道書明表示，此次事故所暴露出的旅遊企業經營管理問題必須認真總結，深刻反思。上海將全面展開旅遊安全大檢查，對旅遊安全隱患實行“零容忍”，加強對旅行社經營行為的監督管理，推進長效管理機制建設，同時利用網上旅遊電子合同等方法，加快研究新興旅遊業態的行業監管，而對違規的在線旅遊服務網站將交由執法部門執法。

　　針對旅遊包車行業的安全監管，市交通港口局副局長周淮表示，將開展道路客運安全專項行動，強化旅遊包車經營企業安全主體責任，“對轄區內所有旅遊客運企業、車輛及其駕駛人進行一次全面的清理整頓，重點清理企業、車輛和駕駛人的資質，包車牌證的發放，車載衛星定位裝置的安裝和使用情況。同時，在現有法律法規框架下，對旅遊包車運營資質審批、駕駛人員管理、從業人員職業健康體檢等問題，研究專項對策措施，爭取在近期以規範性文件形式發文部署執行。”

　　統計顯示，截至今年3月，全市共有省際客運車輛經營單位145戶，共有省際旅遊包車8348輛，所有旅遊包車已按照規定安裝了GPS衛星定位系統。目前，省際旅遊包車日均發送跨省旅客1.79萬人次，日均開行458.0車次。由於全市省際包車資源分配較為不均衡，絕大部分中小企業因缺乏跨省旅遊業務或考慮成本等因素，把業務重點轉向市內包車市場。

　　會議同時要求，各旅遊企業要切實擔當起旅遊安全的主體責任，嚴格按照《旅行社條例》要求組團、與遊客簽訂合同；嚴格遵照旅遊包車合同要求，規範租車用車行為；嚴格執行導遊持證上崗的規定，做到出行必作“旅遊用車安全提示”；嚴格遵守“安全第一”原則，做到“出行安全、源頭管控”；做好旅行社責任險統保工作，引導遊客積極購買個人旅遊意外險；進一步規範旅行社與網絡平臺服務商的合作，全程規範組團接團的各個環節，100％檢查旅遊合同的簽署情況。

　　副市長趙雯出席會議。