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本地撥打月費3元 聯通"隨意打"涉嫌差別定價違規

發佈時間:2012年04月27日 22:29 | 進入復興論壇 | 來源:中新網 | 手機看視頻


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  只需繳納月費3元,本地撥打聯通固話和手機免費──浙江聯通針對非預付費用戶的“隨意打”産品之風迅速刮向全國。對這樣的促銷行為,工信部通信發展司司長張峰昨天在國務院新聞辦發佈會上表示,這個問題違反了禁止網內、網外差別定價的原則,限制了用戶的選擇,最終侵害的是消費者的權益。

  “神馬親情網、虛擬網,都是浮雲,聯通用戶全省網內隨便打”,這是浙江聯通推出“隨意打”産品的宣傳語之一,目標直指一些競爭對手推出的虛擬網、親情網:虛擬網有分鐘數限制和人數限定,而“隨意打”沒有這方面的限制。另外,傳統虛擬網只能加入一個,需要使用特定的短號撥打,“隨意打”不需短號,直接撥打原號即可,而且面向全省聯通用戶。

  對於推出“隨意打”的初衷,浙江聯通總經理于英濤表示:“最近浙江聯通推出的包月暢打套餐引起了很大的關注,我想這確實是競爭帶來的結果。”

  消息公佈後,輿論直指此舉涉嫌網內外差別定價,但浙江聯通並沒有叫停這項業務。中國聯通總經理陸益民在被問及“隨意打”産品時表示,“聯通各省市區分公司都會根據當地市場情況制定自身的競爭策略,總體來説,集團公司會尊重各省市區分公司依照實際情況指定的市場戰略。”這種委婉的表態,也被外界解讀為給中國聯通各分公司打氣。

  調查發現,湖南、甘肅、廣西、湖北等省級聯通分公司也相繼推出類似“隨意打”套餐。不過,相關資費價格不相同,有的地方還有分鐘數的限制,但有一個共同點,即有網內、網外之分。在北京,聯通如意通包月卡用戶,如果繳納26元的月功能費,本地撥打網內電話全部免費,本地撥打網外電話則需要0.1元/分鐘。

  張峰表示,工信部已經關注到浙江省的有關情況,這個問題主要涉及了網內、網外差別定價的原則。2004年原信息産業部和國家發改委下發的文件明確規定,禁止在網內、網外差別定價。出臺這個規定的最重要目的,就是在移動通信市場嚴重失衡的情況下,保護新進入者以及小網運營商享有公平的競爭環境。

  張峰表示,如果電信企業的資費方案都涉及到網內和網外的差別定價,限制用戶的選擇,這將導致大網越來越大,小網越來越小,市場競爭更加失衡,最終侵害的還是消費者的權益。不過,他並沒有明確表示,工信部是否已經或即將叫停“隨意打”産品。(記者 董長青)

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