到退休年齡而繳費期限未滿非深戶參保人也有望享受到與深戶參保人同樣的權利──繼續繳費至滿15年，按月領取基本養老金。備受關注的《深圳經濟特區社會養老保險條例（修訂草案與草案修改建議稿）》昨天提請市人大常委會議“二審”。

　　開門立法收集公眾意見5000多條

　　社會養老保險條例與市民生活息息相關。本著“開門立法”的原則，在“一審”的基礎上，今年2月條例在《深圳特區報》等媒體全文公佈，公開向社會徵求意見。20天的意見徵集期內，共收到市民意見和建議5000多條。此次“二審”稿根據公眾意見進行了大幅修改。

　　比如，有市民提出條例“一審”稿限定只有戶籍參保人才能繼續繳費，這對非戶籍的來深建設者不公平。

　　市人大常委會認為市民提出的意見是合情合理的。《草案修改建議稿》中將繼續繳費的人員範圍擴大到了非戶籍參保人，規定具有本市戶籍的參保人和按照國家規定確定本市為養老保險待遇領取地的非本市戶籍參保人，達到法定退休年齡時，養老保險累計繳費年限不滿15年的，可以按本條例規定的繳費基數、繳費比例標準繼續繳納養老保險費，直至養老保險累計繳費年限滿15年時，可以申請按月領取基本養老金。

　　年終獎不計入繳費基數

　　養老保險的繳費比例是各方關注的一個問題。《草案修改建議稿》維持了“一審”稿規定的繳費比例──用人單位繳費比例由現行的10％提高到13％，職工個人繳費比例維持8％不變。市人大常委會負責人解釋説，上調用人單位養老保險繳費比例，主要是為了應對國家養老保險跨省轉移政策對深圳的影響。

　　《草案修改建議稿》中將作為養老保險繳費基數的工資總額限定為用人單位按月發放的勞動報酬，非按月發放的津貼、項目獎金、年終獎、季度獎等不計入繳費基數。

　　欠繳養老保險費清償順序優於擔保債權

　　加強對職工養老權益的保護，是此次修改的一大亮點。《草案修改建議稿》規定，用人單位欠繳的養老保險費的清償順序優於擔保債權，這樣就可以最大限度地保障職工的合法權益。

　　另外，用人單位拒絕接受社保稽核，並經市社保機構責令限期改正逾期不改正的，《草案修改建議稿》也由對單位罰款修改為更有益於職工的條款：按照用人單位上月繳費基數的120%作為當月的繳費基數收繳養老保險費；用人單位尚未參保的，按照本市上年度在崗職工月平均工資的150%作為當月的繳費基數徵收養老保險費。

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