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安監總局:部分地區監管工作不力造成重大事故多發

發佈時間:2012年04月27日 13:12 | 進入復興論壇 | 來源:國際在線專稿   | 手機看視頻


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  國際在線消息:據國家安監總局網站消息,日前,國務院安委會辦公室通報了2012年第一季度全國安全生産隱患排查治理情況。通報稱,一些地區和部門安全監管責任不落實,工作不得力,只重治標,不重治本,源頭治理不落實,且執法不嚴、監管不力,特別是對節後高危企業復産復工驗收把關不嚴,造成重大事故多發,安全生産形勢依然嚴峻。

  據統計,1-3月,全國開展隱患排查治理的生産經營單位198.4萬家,共排查出事故隱患416.5萬項,整改率96.3%(其中排查出重大隱患2750項,整改率64.0%)。

  其中,工礦企業進展情況:1-3月,開展隱患排查治理的生産經營單位54.4萬家,共排查出事故隱患111.8萬項,整改率93.6%(其中排查出重大隱患1058項,整改率69.9%);交通運輸等重點行業領域進展情況:1-3月,開展隱患排查治理的生産經營單位144.0萬家,共排查出事故隱患304.7萬項,整改率97.3%(其中排查出重大隱患1692項,整改率60.3%)。

  從總體情況來看,今年第一季度隱患排查治理工作雖然取得了積極進展和明顯成效,但仍存在一些突出問題。

  (一)認識不到位,企業安全生産主體責任不落實。一些企業貫徹執行安全生産方針政策和法律法規態度不認真,安全生産主體責任不落實,安全投入不足,安全教育培訓不紮實,員工安全意識淡薄,安全防範措施不得力,尤其是對隱患排查治理重視不夠,隱患排查治理不認真、不紮實、不徹底,導致內部安全管理混亂,違法違規行為時有發生。第一季度全國開展隱患排查治理的生産經營單位共有198.4萬家,僅佔全部企業數的16.7%。

  (二)監管不到位,政府驗收把關不嚴格。一些地區和部門安全監管責任不落實,工作不得力,只重治標,不重治本,源頭治理不落實,且執法不嚴、監管不力,特別是對節後高危企業復産復工驗收把關不嚴,造成重大事故多發,安全生産形勢依然嚴峻。

  (三)專項整治不深入,非法違法生産經營建設行為嚴重。一些地區和行業領域安全專項整治不深入、走過場,非法違法生産經營建設行為較多,因非法違法行為導致的重大事故時有發生,“打非”工作缺乏合力,尚未形成長效機制。

  (四)重大隱患整改治理進展緩慢。一些地區和部門不能有效地指導、督促生産經營單位按期、合格地完成隱患整改。從統計數據分析,1-3月份,危險化學品、冶金有色等生産企業,以及道路運輸、公路養護施工、水上運輸、鐵路運輸、學校、水庫、民用爆炸物品等行業領域的生産經營單位重大隱患整改率低於全國平均水平。

  通報要求,各地區、各有關部門和單位要按照國務院的統一部署,集中開展打擊非法違法生産經營建設、治理糾正違規違章行為(以下簡稱“打非治違”)專項行動,堅持把“打非治違”作為有效防範和遏制事故的重要手段,持續保持高壓態勢,進一步加大對非法違法、違規違章行為的排查和處罰打擊力度。

  通報還強調,各地區、各有關部門和單位要紮實深入開展安全生産檢查督查,切實抓好煤礦、非煤礦山、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、冶金、建築施工、消防和人員密集場所等重點行業領域的安全專項整治和隱患排查治理工作。

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