在股份制銀行和城商行的股本佔比已達42%和54%

　　銀監會在日前發佈的年報中透露，截至2011年年底，在股份制商業銀行和城市商業銀行總股本中，民間資本（含境內法人股、自然人股和其他社會公眾股）佔比分別達到42%和54%。在農村中小金融機構總股本中，民間資本佔比達到92%。

　　據統計，經過持續努力，目前民間資本主要以參與發起設立、增資擴股和在股票市場買入股份等方式入股銀行業，已成為銀行業股本的重要組成部分，特別是在中小商業銀行和農村中小金融機構股本中佔據主要份額。

　　其中，民間資本已分別佔農村合作金融機構和已批准組建的726家村鎮銀行總股本的92%和74%。在江蘇、浙江等經濟較為發達的區域，民間資本進入銀行業情況更為明顯。據不完全統計，截至2011年底，江蘇4家城市商業銀行和104家農村中小金融機構民間資本分別佔總股本的54%和96%；浙江（不含寧波）10家城市商業銀行和112家農村中小金融機構民間資本分別佔總股本的76%和97%。此外，民間資本還通過新設、重組、股權受讓、增資擴股等方式入股非銀行金融機構，部分民間資本實現了對非銀行金融機構的控股。

　　年報指出，銀監會自成立以來，對包括民間資本在內的各類資本入股銀行業金融機構，始終堅持依法合規、科學審慎、公平公正和同等待遇原則。在法規制定過程中，從未對民間資本入股銀行業金融機構設置歧視性和限制性條款；在實際工作中，不斷探索和拓寬民間資本入股銀行業金融機構的渠道，並嚴格按照法律法規和審慎監管要求，引導、鼓勵和支持符合條件的民間資本入股銀行業金融機構，充實資本實力，優化股權結構，提高銀行業可持續發展能力。

　　年報表示，民間資本入股銀行業金融機構符合銀行業改革發展方向，在完善公司治理、促進業務轉型等方面發揮重要作用。下一步，銀監會將採取針對性措施，細化政策，加強分類指導，鼓勵和引導民間資本進入銀行業金融機構，更好地發揮民間資本對銀行業改革發展和監管的促進作用。