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內地將統一齣入境信息打擊“雙重國籍”

發佈時間:2012年04月27日 03:24 | 進入復興論壇 | 來源:《新京報》 | 手機看視頻


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  新京報訊(記者王姝)針對出入境管理信息系統由公安、外交分別建立現狀,今後將建立國家統一的出入境管理信息平臺,這有利於打擊“雙重國籍”。

  去年12月,十一屆全國人大常委會第24次會議初次審議了出境入境管理法草案。昨日上午舉行的十一屆全國人大常委會第26次會議,對該草案進行二次審議。

  對比初次審議稿,二次審議稿新增了人才簽證類別、構建統一的出境入境管理信息平臺、加大對“三非”非法行為處罰力度等新內容。

  “引進人才”寫入草案

  “對因工作、學習、探親、旅遊、商務活動、人才引進等非外交、公務事由入境的外國人,簽發相應類別普通簽證”。昨日審議的草案,明確寫明上述規定。

  全國人大法律委員會副主任委員張柏林表示,有常委委員、人力資源和社會保障部、外國專家局、中央人才工作協調小組辦公室提出,草案應規定人才簽證類別,以更好地吸引海外優秀人才。

  移民法專家、北京理工大學法學院教授劉國福認為,人才簽證類別寫入出境入境管理法,體現了“技術移民”理念,“全球人才爭奪戰,此前很多國家的出入境法規,都體現了這一理念”。

  擬建統一齣入境信息平臺

  張柏林説,有些常委委員提出,目前出入境管理信息系統由公安、外交等各部門分別建立,但從發展趨勢看,應當由國家建立統一的出入境管理信息平臺,以有利於部門之間的信息共享。就此,草案已作出明確規定,“國家建立統一的出境入境管理信息平臺”。

  劉國福説,此前媒體曾屢次曝光雙重國籍現象,“形成雙重國籍,一個原因就在於出入境信息平臺各自為政,沒有實現共享。因此,整合各部門平臺後,有利於打擊雙重國籍”。

  非法出入境罰款最高5000元

  初次審議後,有常委委員提出,對有些違法行為規定的法律責任偏輕,建議提高罰款數額。二次審議稿規定,下列行為的罰款數額已適當調高:非法出入境或者協助他人非法出入境;容留、藏匿非法入境的外國人;非法介紹、聘用外國人等。

  草案規定,非法出入境,處1000元以上5000元以下罰款;容留、藏匿非法入境的外國人,處2000元以上1萬元以下的罰款。

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