近日，北侖九峰山景區“節假日大量車流影響周邊居民”的話題在當地論壇引起網民熱議。

　　去年年初，北侖區推行“民生旅遊”新政，向近80萬新老北侖居民免費開放九峰山景區，而對非當地居民，則收取30元的低價門票。惠民新政推行一年，遊客人數暴漲近8倍，景區管理壓力也隨之增加。如何做好“民生旅遊”，在經濟效益與社會效益中取得平衡，引發諸多市民和網友討論。

　　高客流量考驗服務能力

　　在國內近百5A景區門票跨入“百元時代”的背景下，走“親民”路線的4A級九峰山景區無疑受到市民熱捧。去年一年，九峰山景區遊客數量暴漲至80萬人次，單日最高遊客數量超3萬人次，而在沒推行新政前，景區遊客量在10萬人次徘徊。

　　遊客紛至沓來的同時，問題也接踵而至。記者在走訪和網絡調查中發現，部分網友反映，九峰山環境衛生還需要提高，遊客隨地亂扔垃圾現象嚴重；汽車停放困難，時常引起交通擁堵；黑車與無證小攤販開始“滋生”。種種問題嚴重影響了九峰山的景區面貌。

　　“問題確實存在，但我們一刻都沒放鬆，在陸續解決。”景區管理處工作人員表示。

　　據了解，北侖現已出臺景區配套停車場規劃，其中一期規劃有近百個停車位，可暫時緩解停車難問題。而針對衛生保潔問題，該區擴充現有的保潔隊伍後，還將招募吸引社會志願者組織和黨政機關志願者上山維護景區面貌。

　　探索更科學的民生旅遊模式

　　“民生旅遊”本是好事，但如何實現經濟效益和社會效益的平衡，也在考驗政府智慧。記者在調查採訪中發現，部分市民認為應該合理提高票價，客觀上起到限制客流、增強旅遊品質作用；部分市民認為，政府應該對遊客增強引導，不要讓一個景區承受過多的壓力。

　　寧波市旅遊局局長勵永惠表示，北侖的惠民政策值得鼓勵，景區發展提倡良性循環，可探索更科學的管理方式來應對。他建議，北侖區政府一方面應加大管理投入，保障景區的正常運轉；同時要向遊客提倡文明旅遊的理念。

　　北侖區旅遊局負責人陳旭光表示，客流量暴漲之後，旅遊、交警和城管等相關部門工作壓力加大，但總體上“方向”正在逐漸清晰通過科學疏導和旅遊産品開發吸引人氣，增強區域現代休閒服務業。九峰山低票價戰略在很大程度上帶動了該區旅遊業的快速發展。去年，鳳凰山旅遊公園收入達到7000萬元，今年預計將突破一個億，這跟九峰山景區帶來的大量人氣密不可分。目前，九峰山南麓的瑞岩景區正逐漸成為新的旅遊熱點，未來將能有效疏導客流。

　　北侖區區長華偉也呼籲：在節假日的時候，總聽説九峰山人滿為患。“北侖目前建成有100多公里的免費遊步道，這些遊步道是最好的森林氧吧，大家應該多去爬爬遊步道。”